Αυτό που σηματοδοτούν οι Ηνωμένες Πολιτείες στη Βενεζουέλα δεν είναι απλώς μια διαμάχη για μια κυβέρνηση, μια εκλογή ή έναν ηγέτη. Είναι μια προειδοποίηση προς τον κόσμο ότι το διεθνές δίκαιο -ήδη εύθραυστο, ήδη επιλεκτικά επιβαλλόμενο- έχει πλέον παραμεριστεί ανοιχτά. Και αυτή η προειδοποίηση προέρχεται από έναν άνθρωπο που παρουσιάζει τον εαυτό του ως παγκόσμιο ειρηνοποιό, έναν επίδοξο νομπελίστα, έναν αυτοαποκαλούμενο διαπραγματευτή που ισχυρίζεται ότι έχει «τελειώσει» σχεδόν είκοσι πολέμους που υπάρχουν σε μεγάλο βαθμό στη δική του φαντασία.
Η αντίφαση δεν είναι τυχαία. Αυτό είναι το θέμα.
Υπό τον Ντόναλντ Τραμπ, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν επέστρεψαν απλώς στην καταναγκαστική εξωτερική πολιτική. Το έχει υπερ-κανονικοποιήσει. Πρακτικές που κάποτε συνδέονταν με κράτη-παρίες -οικονομικός στραγγαλισμός, συλλογική τιμωρία, πολιτική μαύρη λίστα- έχουν επανασυσκευαστεί ως εργαλεία ρουτίνας της διπλωματίας. Οι κυρώσεις δεν αποτελούν πλέον μέσα έσχατης ανάγκης· Είναι όπλα που αναπτύσσονται αντανακλαστικά, αδιακρίτως και τιμωρητικά.
Αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχουν τιμωρηθεί για το αδίκημα της διαφωνίας. Οι διεθνείς υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είδαν την ασφάλισή τους να ακυρώνεται και τα ταξίδια τους να περιορίζονται αφού επέκριναν την πολιτική των ΗΠΑ. Στους Παλαιστίνιους αξιωματούχους έχει απαγορευτεί εντελώς η είσοδος στις Ηνωμένες Πολιτείες. Αυτά δεν είναι μέτρα που στοχεύουν στην επίλυση συγκρούσεων ή στην προστασία των αμάχων. Είναι προειδοποιήσεις – με σκοπό να εκφοβίσουν, να απομονώσουν και να φιμώσουν.
Από την άλλη, τα ευρωπαϊκά μέλη του ΝΑΤΟ είναι παγιδευμένα σε μια σχέση που αρνούνται να κατονομάσουν. Η ασφάλεια ανατίθεται σε εξωτερικούς συνεργάτες προς τα πάνω. Η ευθύνη μετατοπίζεται προς τα έξω. Όταν η Ουάσιγκτον ενεργεί παράνομα, οι σύμμαχοι αναμένεται να ευθυγραμμιστούν - ή τουλάχιστον να μην αντισταθούν. Αυτό δεν είναι συλλογική άμυνα. Είναι ασύμμετρη εξάρτηση. Το αποτέλεσμαείναι η ηθική παράλυση.
Η απειλή της βίαιης απομάκρυνσης -ή της αποτελεσματικής απαγωγής- ενός ξένου αρχηγού κράτους ξεπερνά μια ακόμη πιο σκοτεινή γραμμή. Αποτελεί σαφή παραβίαση του διεθνούς δικαίου και του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος απαγορεύει ρητά την απειλή ή τη χρήση βίας κατά της πολιτικής ανεξαρτησίας οποιουδήποτε κράτους. Η κυριαρχία δεν είναι μια χάρη που απονέμεται από την Ουάσιγκτον, ούτε εξαρτάται από την ιδεολογική ευθυγράμμιση. Ωστόσο, η κυβέρνηση Τραμπ συμπεριφέρθηκε σαν να μην υπάρχουν πλέον αυτές οι αρχές, προβάλλοντας μια εμπιστοσύνη που δεν γεννιέται από τη νομιμότητα, αλλά από την ατιμωρησία. Φανταστείτε τον Πούτιν να απαγάγει τον Ζελένσκι ή τον Σι Τζινπίνγκ να αρπάζει τον Λάι Τσινγκ-τε της Ταϊβάν. Τι θα κάνει τότε η διεθνής κοινότητα;
Αυτή η ατιμωρησία ενισχύεται στο εσωτερικό. Ο Τραμπ έχει υποστηρίξει ανοιχτά ότι ο νόμος περί πολεμικών εξουσιών των ΗΠΑ είναι αντισυνταγματικός - ένας ισχυρισμός που μπορεί να χρειαστούν χρόνια για να επιλυθεί στα αμερικανικά δικαστήρια, εάν επιλυθεί καθόλου. Εν τω μεταξύ, οι θεσμικές διασφαλίσεις που έχουν σχεδιαστεί για να περιορίσουν την υπερβολή της εκτελεστικής εξουσίας έχουν σταδιακά καταργηθεί. Οι διπλωμάτες καριέρας παραγκωνίστηκαν. Οι γενικοί επιθεωρητές εκκαθαρίστηκαν. Το Κογκρέσο παρέκαμψε. Το αποτέλεσμα είναι μια προεδρία με εξαιρετική ελευθερία να δράσει πρώτα, να κλιμακώσει γρήγορα και να δικαιολογήσει αργότερα - ή απλά να τολμήσει το σύστημα να το σταματήσει.
The criminal charges levelled against Venezuela’s president, Nicolás Maduro, including allegations of large-scale drug trafficking, have been widely disputed by international legal experts. But even if they were not, the method matters. Unilateral indictments issued outside international courts, followed by sweeping sanctions that collapse entire economies, are not justice. They are punishment without trial. They are collective penalties imposed on civilian populations who have no power over the decisions being made in their name.
Τα νοσοκομεία χάνουν φάρμακα. Τα συστήματα τροφίμων καταρρέουν. Η μετανάστευση επιταχύνεται. Και τότε η ανθρωπιστική κρίση που προέκυψε αναφέρεται ως απόδειξη ότι η στοχευμένη κυβέρνηση απέτυχε.
Οι συνέπειες αυτής της συμπεριφοράς εκτείνονται πολύ πέρα από τη Βενεζουέλα. Όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες περιφρονούν ανοιχτά το διεθνές δίκαιο, δεν αποδυναμώνουν απλώς έναν κανόνα - αδειάζουν ολόκληρο το πλαίσιο που προορίζεται να περιορίσει την κρατική βία. Η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η καταστροφή της Υεμένης από τη Σαουδική Αραβία και η αυξανόμενη πίεση της Κίνας στην Ταϊβάν εκτυλίσσονται σε έναν κόσμο όπου οι κανόνες εφαρμόζονται επιλεκτικά και η επιβολή εξαρτάται από την εξουσία και όχι από τις αρχές.
Σε έναν τέτοιο κόσμο, η νομιμότητα γίνεται θέμα συζήτησης, όχι περιορισμός.
Ο Τραμπ επικαλείται συχνά τη γλώσσα της ειρήνης, αλλά η κατανόησή του γι' αυτήν είναι επικίνδυνα επιφανειακή. Συγχέει την κατάπαυση του πυρός με την ειρήνη, την κυριαρχία με τη σταθερότητα και την υποταγή με την τάξη. Οι οικονομίες που λιμοκτονούν, τα συστήματα υγείας που καταρρέουν και ο πολιτικός εκβιασμός δεν επιλύουν τις συγκρούσεις. Το παγώνουν προσωρινά, το ριζοσπαστικοποιούν μόνιμα και το εξάγουν αλλού.
Η Κούβα ζει υπό οικονομική πολιορκία για περισσότερες από έξι δεκαετίες επειδή αρνήθηκε να υποκύψει στις απαιτήσεις των ΗΠΑ. Η Βενεζουέλα υπόκειται τώρα στην ίδια λογική. Κάθε κράτος που αντιστέκεται κινδυνεύει με οικονομική απομόνωση, διπλωματική διαγραφή και οικονομική ασφυξία. Μόνο η Κίνα διαθέτει επί του παρόντος την κλίμακα και τη μόχλευση για να αντισταθεί σε μια τέτοια πίεση, μια πραγματικότητα που θα πρέπει να ανησυχεί τους συμμάχους των ΗΠΑ αντί να τους καθησυχάζει.
Τι συμβαίνει στην Ουκρανία -ή στην Ευρώπη- όταν η ίδια η αμερικανική ισχύς ασκείται χωρίς περιορισμούς; Τι σημαίνει «τάξη βασισμένη σε κανόνες» όταν ο κύριος αρχιτέκτονας αυτής της τάξης αγνοεί τους κανόνες της; Γιατί η διεθνής κοινότητα απέτυχε να αναπτύξει συλλογικές άμυνες ενάντια στον εξαναγκασμό από τον δικό της υποτιθέμενο εγγυητή της σταθερότητας;
Η ιστορία προσφέρει λίγη άνεση. Η παρέμβαση των ΗΠΑ στην Κεντρική και Νότια Αμερική δεν είναι παρέκκλιση. είναι ένα μοτίβο. Από το Δόγμα Μονρόε και μετά, η Λατινική Αμερική αντιμετωπίστηκε λιγότερο ως αστερισμός κυρίαρχων εθνών παρά ως ζώνη εξόρυξης και ελέγχου. Η Νικαράγουα, η Αϊτή και η Δομινικανή Δημοκρατία υπέστησαν παρατεταμένη κατοχή ή κυριαρχία. Κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, η Ουάσιγκτον υποστήριξε πραξικοπήματα και στρατιωτικές δικτατορίες στη Χιλή, τη Βραζιλία, την Αργεντινή και αλλού - συντρίβοντας αριστερά κινήματα, φιμώνοντας την κοινωνία των πολιτών και εγκαθιστώντας καθεστώτα που βασάνιζαν, εξαφάνιζαν και δολοφονούσαν τους πολίτες τους, ενώ τα αμερικανικά οικονομικά συμφέροντα άνθιζαν.
Πολύ πριν από το Βιετνάμ ή το Ιράκ, οι Ηνωμένες Πολιτείες χρηματοδότησαν πολιτοφυλακές, τάγματα θανάτου και μυστικές επιχειρήσεις σε όλη την περιοχή. Οι «βρώμικοι πόλεμοι» των δεκαετιών του 1970 και του 1980 άφησαν δεκάδες χιλιάδες νεκρούς και ολόκληρες κοινωνίες τραυματισμένες. Η Βενεζουέλα δεν αντιπροσωπεύει μια απόκλιση από αυτή την ιστορία. Αντιπροσωπεύει τη συνέχειά του - ενημερωμένο για μια ηλικία που βασίζεται στις κυρώσεις.
Εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεχίσουν σε αυτό το μονοπάτι, η εγχώρια αναταραχή και η διεθνής διαμαρτυρία θα επαναχρησιμοποιηθούν ως προσχήματα για περαιτέρω αντιπαράθεση -ίσως με το Ιράν- βαθαίνοντας την παγκόσμια αστάθεια και ενδυναμώνοντας τους σκληροπυρηνικούς παράγοντες παντού. Το μάθημα που διδάσκεται είναι απλό και διαβρωτικό: αυτή η δύναμη κάνει το δίκαιο, και ο νόμος υπάρχει μόνο όταν είναι βολικός.
Το διεθνές δίκαιο επιβιώνει μόνο εάν οι ισχυροί είναι πρόθυμοι να συγκρατηθούν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν προσποιούνται πλέον καν ότι προσπαθούν. Απορρίπτοντας τους ίδιους τους κανόνες που βοήθησε να δημιουργηθούν, εκθέτει την «τάξη που βασίζεται σε κανόνες» ως μυθοπλασία – χρήσιμη μόνο όταν εξυπηρετεί τα αμερικανικά συμφέροντα, αναλώσιμη τη στιγμή που δεν εξυπηρετεί. Αυτό που ακολουθεί δεν είναι ειρήνη, αλλά παγκόσμιος κυνισμός. όχι δικαιοσύνη, αλλά πολιτική εκδίκησης. Όχι ασφάλεια, αλλά ατελείωτη κλιμάκωση. Ο κόσμος διδάσκεται ένα βάναυσο μάθημα: ότι ο νόμος δεν σημαίνει τίποτα και η εξουσία σημαίνει τα πάντα. Το ερώτημα που αντιμετωπίζει η διεθνής κοινότητα και η Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ δεν είναι πλέον αφηρημένο. Είναι αν θα συνεχίσει να ζει υπό αμερικανική ατιμωρησία - ή τελικά θα πει όχι.
Ο Ibrahim Quraishi είναι ένας εννοιολογικός καλλιτέχνης και συγγραφέας που μοιράζει τον χρόνο του μεταξύ Βερολίνου και Άμστερνταμ. Το έργο του έχει εκτεθεί εκτενώς σε όλη την Ευρώπη, τη Νοτιοανατολική Ασία και τη Μέση Ανατολή. Είναι τακτικός πολιτιστικός-πολιτικός συνεργάτης της γερμανικής εφημερίδας TAZ: die tageszeitung. Το πρώτο του ιστορικό μυθιστόρημα, "being everywhere, being no where" (μέρος Ι μιας τριλογίας), θα κυκλοφορήσει από τις εκδόσεις Seven Stories Press, NY. https://www.counterpunch.org/
**Τό ιστολόγιο δέν συμφωνει απαραίτητα με τις απόψεις των αρθρογράφων
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου