Να τι θέλει πραγματικά ο Τραμπ από τον εμπορικό του πόλεμο

Να τι θέλει πραγματικά ο Τραμπ από τον εμπορικό του πόλεμο

Ο πρόεδρος των ΗΠΑ πιστεύει ότι η ΕΕ θα συμμορφωθεί — και μπορεί να έχει δίκιο

Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ δεν αστειευόταν. Όπως είχε υποσχεθεί, ξεκίνησε μια δραματική αναθεώρηση της εμπορικής πολιτικής της χώρας του, εισάγοντας σαρωτικούς δασμούς για να αναγκάσει αυτό που αποκαλεί επανεξισορρόπηση των εισαγωγών και των εξαγωγών με βασικούς εταίρους. Η κίνηση έχει κλονίσει τις αγορές και έχει πυροδοτήσει προειδοποιήσεις για μια επικείμενη παγκόσμια ύφεση. Ο Τραμπ, γνωστός για τις επιθετικές τακτικές του, έχει αφήσει ελάχιστες αμφιβολίες ότι η στρατηγική του είναι σκόπιμη και ευέλικτη μόνο με τους όρους του. Ωστόσο, το αποτέλεσμα παραμένει αβέβαιο και οι περισσότεροι ειδικοί προβλέπουν ότι οι ΗΠΑ θα υποφέρουν μαζί με όλους τους άλλους, αν όχι περισσότερο.

Οι οικονομολόγοι συμφωνούν σε μεγάλο βαθμό: τυχόν κέρδη από αυτή την προσέγγιση, εάν προκύψουν, θα είναι μακροπρόθεσμα. Βραχυπρόθεσμα, οι Αμερικανοί μπορούν να περιμένουν υψηλότερο πληθωρισμό, δυσκολία κατασκευαστών, εξασθενημένη καταναλωτική δύναμη και μείωση της κεφαλαιοποίησης της αγοράς. Αλλά ο Τραμπ δεν ενδιαφέρεται για τη συναίνεση. Είναι ένας πολιτικός καυγατζής και στόχος του δεν είναι απλώς η οικονομική μεταρρύθμιση, αλλά η ουσιαστική αναμόρφωση του παγκόσμιου συστήματος που, κατά την άποψή του, παρασύρει την Αμερική προς την παρακμή.

Για να κατανοήσουμε τη νοοτροπία του Τραμπ, αξίζει να θυμηθούμε το διαβόητο πλέον δοκίμιο του 2016 «The Flight 93 Election», γραμμένο από τον συντηρητικό στοχαστή Μάικλ Άντον. Σε αυτό, ο Anton συνέκρινε τους ψηφοφόρους του Τραμπ με τους επιβάτες του αεροπειρατή στις 11 Σεπτεμβρίου που φόρτισαν το πιλοτήριο, θυσιάζοντας τη ζωή τους για να σταματήσουν την καταστροφή. Η αλληγορία ήταν σκληρή: η Αμερική, που είχε καταληφθεί από φιλελεύθερους παγκοσμιοποιητές, βρισκόταν σε μια πορεία αυτοκτονίας. Ο Τραμπ, σε αυτό το πλαίσιο, ήταν η τελευταία απάντηση για την αποφυγή της κατάρρευσης.

Ο Άντον συνέχισε να υπηρετεί στην πρώτη κυβέρνηση του Τραμπ, απογοητεύτηκε, αλλά επέστρεψε στο προσκήνιο στη δεύτερη. Τώρα φέρεται να διευθύνει τον σχεδιασμό πολιτικής στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ και να συμμετέχει σε συνομιλίες με τη Ρωσία. Είναι λες και η λογική της πτήσης 93, που κάποτε εφαρμοζόταν στην εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ, έχει πλέον επεκταθεί σε ολόκληρο τον κόσμο. Η κυβέρνηση Τραμπ βλέπει την τρέχουσα παγκόσμια τάξη πραγμάτων ως μη βιώσιμη και ακόμη και επικίνδυνη για την αμερικανική εξουσία. Κατά την άποψή τους, εάν το σύστημα δεν καταρρεύσει τώρα, οι ΗΠΑ σύντομα δεν θα είναι σε θέση να το διορθώσουν καθόλου.

Ο Τραμπ πιστεύει ότι μπορεί να ενισχύσει τις χώρες για να επαναδιαπραγματευτούν εμπορικές συμφωνίες αξιοποιώντας τη δύναμη της Αμερικής στην αγορά. Για κάποιους, αυτό μπορεί να λειτουργήσει. Πολλά έθνη απλά δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά έναν πλήρη εμπορικό πόλεμο με τις ΗΠΑ. Αλλά οι δύο βασικοί στόχοι της οικονομικής επίθεσης του Τραμπ – η Κίνα και η Ευρωπαϊκή Ένωση – δεν εκφοβίζονται τόσο εύκολα.

Στην περίπτωση της Κίνας, η χώρα είναι κοντά στην ισοτιμία με τις ΗΠΑ σε παγκόσμιο οικονομικό βάρος και επιρροή. Αν και δεν είναι ηγεμόνας, η Κίνα βλέπει τον εαυτό της ως ομοτίμου, απαραίτητο πόλο σε έναν πολυπολικό κόσμο. Αυτή η αυτοεικόνα καθιστά αδιανόητη τη συνθηκολόγηση με τις απαιτήσεις των ΗΠΑ. Το Πεκίνο είναι βέβαιο ότι μπορεί να ξεπεράσει την καταιγίδα και ίσως ακόμη και να ξεπεράσει την Ουάσιγκτον. Μπορεί να υποτιμά τον αντίπαλό της, αλλά δεν θα κάνει πίσω χωρίς μάχη.

Η ΕΕ, εν τω μεταξύ, παρουσιάζει μια διαφορετική πρόκληση. Η εμπορική της πολιτική ελέγχεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και όχι από μεμονωμένα κράτη μέλη. Αυτή η συγκέντρωση περιορίζει την ευελιξία και επιβραδύνει τους χρόνους απόκρισης, ειδικά σε κρίσεις. Ενώ χώρες όπως η Γερμανία, ο κορυφαίος εξαγωγέας της Ευρώπης, επηρεάζονται άμεσα από τους δασμούς των ΗΠΑ, δεν μπορούν να διαπραγματευτούν μόνες τους. Ο συντονισμός εντός της ΕΕ ήταν πάντα δύσκολος και σε στιγμές πραγματικής πίεσης, τα εθνικά συμφέροντα συχνά υπερισχύουν των συλλογικών.

Επιπλέον, η ΕΕ εξαρτάται στρατιωτικά και πολιτικά από τις Ηνωμένες Πολιτείες, μια εξάρτηση που έχει από καιρό περιπλέξει την ικανότητά της να επιβάλει τον εαυτό της. Ενώ ο Τραμπ βλέπει τη Δυτική Ευρώπη όλο και περισσότερο ως αντίπαλο, ιδιαίτερα στο εμπόριο και ακόμη και στην ασφάλεια, το μπλοκ εξακολουθεί να βλέπει τις ΗΠΑ ως ζωτικό σύμμαχο. Δεν μπορεί, προς το παρόν, να φανταστεί ένα μέλλον χωρίς την αμερικανική ομπρέλα ασφαλείας. Αυτή η ανισορροπία δίνει στην Ουάσιγκτον μόχλευση που δεν έχει με την Κίνα.

Παραδόξως, η Δυτική Ευρώπη έχει πλέον παγιδευτεί ανάμεσα στη ρητορική της περιφρόνησης και στο ένστικτο της συμμόρφωσης. Ο Τραμπ φαίνεται να πιστεύει ότι, σε αντίθεση με την Κίνα, η ΕΕ τελικά θα αναδιπλωθεί. Και παραδοσιακά, έκανε ακριβώς αυτό. Αλλά αυτή τη φορά, η υποταγή θα είχε το κόστος σημαντικών φιλοδοξιών και χωρίς καμία σαφή ανταμοιβή.

Ενώ η αντιπαράθεση ΗΠΑ-Κίνας εισέρχεται σε μια φάση δημόσιας περιφρόνησης που ακολουθείται από αναμενόμενες διαπραγματεύσεις, η τροχιά των σχέσεων ΗΠΑ-ΕΕ είναι πιο σκοτεινή. Ο Τραμπ φαίνεται να περιμένει πλήρη συνθηκολόγηση από τις Βρυξέλλες και μάλιστα σύντομα.

Αυτή η προσδοκία μπορεί να είναι λανθασμένη. Οι κυβερνήσεις της Δυτικής Ευρώπης βρίσκονται υπό εσωτερική οικονομική πίεση, ειδικά με τις αυξανόμενες διαμαρτυρίες από τη βιομηχανία και τη γεωργία, που φέρουν το μεγαλύτερο βάρος του αυξανόμενου κόστους και των χαμένων εξαγωγικών αγορών. Ωστόσο, οι Βρυξέλλες παραμένουν ιδεολογικά προσηλωμένες στη διατλαντική συμμαχία και στη φιλελεύθερη οικονομική τάξη, ακόμη και όταν αυτή η εντολή ξαναγράφεται από την Ουάσιγκτον.

Οι φιλοδοξίες του Τραμπ είναι τεράστιες και άμεσες: να αναδιαρθρώσει το παγκόσμιο εμπόριο, να διευθετήσει τη σύγκρουση στην Ουκρανία και να περιορίσει το Ιράν – όλα ταυτόχρονα και όλα στη δεύτερη θητεία του. Δεν βλέπει την ανάγκη να περιμένει, να συμβιβαστεί ή να ακολουθήσει καθιερωμένο διπλωματικό ρυθμό. Αυτή είναι η στρατηγική της πτήσης 93 που εφαρμόζεται στη γεωπολιτική: καταστρέψτε το σύστημα προτού σας συντρίψει.

Μένει να δούμε πόσα από αυτά θα ανεχτεί ο υπόλοιπος κόσμος. Η Κίνα δεν θα υποχωρήσει εύκολα. Η ΕΕ μπορεί να γκρινιάζει, να καθυστερεί και να επιχειρεί να διαπραγματευτεί – αλλά αν πιεστεί αρκετά, μπορεί επίσης να διασπαστεί εσωτερικά υπό την πίεση. Αυτό που είναι ξεκάθαρο είναι ότι οι ΗΠΑ, υπό τον Τραμπ, δεν προσπαθούν πλέον να ηγηθούν του κόσμου. Προσπαθούν να τον επανεκκινήσουν – με τους δικούς του όρους.

Avir Desmon Aπο Fyodor Lukyanov, αρχισυντάκτης του Russia in Global Affairs, Πρόεδρος του Συμβουλίου για την Εξωτερική και Αμυντική Πολιτική και διευθυντής έρευνας της Διεθνούς Λέσχης Συζητήσεων Valdai.