Η αποκλιμάκωση της σύγκρουσης μεταξύ Ισραήλ και Ηνωμένων Πολιτειών, αφενός, και Ιράν, αφετέρου -όπως συνέβη τον Ιούνιο του 2025- συνοδεύεται συνήθως από θριαμβευτικές δηλώσεις από όλες τις πλευρές. Ακόμη και οι αραβικές μοναρχίες του Κόλπου, που έχουν γίνει ακούσια θύματα ενός πολέμου που δεν έφτιαξαν οι ίδιες, διακηρύσσουν τη νίκη. Ωστόσο, όπως συνέβη και τον Ιούνιο του 2025, τέτοιες δηλώσεις δεν σημαίνουν ότι η σύγκρουση έχει πραγματικά τελειώσει. Οι διαπραγματεύσεις στο Ισλαμαμπάντ μπορεί να καταρρεύσουν ανά πάσα στιγμή ή, πιθανότατα, να μην παράγουν ουσιαστικά αποτελέσματα. Επιπλέον, ακόμη και αν είναι τυπικά επιτυχείς, δεν μπορούν επί του παρόντος να προσφερθούν αξιόπιστες εγγυήσεις για μια σταθερή ειρήνη στην περιοχή.Υπό αυτές τις συνθήκες, είναι χρήσιμο να εξαχθούν αρκετά συμπεράσματα που είναι σημαντικά για την κατανόηση τόσο της ευρύτερης δυναμικής των διεθνών σχέσεων όσο και του συγκεκριμένου περιφερειακού πλαισίου. Δεδομένου του εκτενούς σχολιασμού που έχει ήδη παραχθεί τις τελευταίες έξι εβδομάδες, και για λόγους συντομίας, αυτή η ανάλυση θα περιοριστεί σε μια σειρά βασικών θέσεων.
Τι αποκαλύπτει αυτός ο πόλεμος για τις συγκρούσεις και τις διεθνείς σχέσεις γενικότερα;
1. Ένας περιορισμένος πόλεμος
Η δραματική φύση των γεγονότων και οι ανθρώπινες τραγωδίες που εμπλέκονται δεν πρέπει να επισκιάζουν το γεγονός ότι πρόκειται για μια σχετικά περιορισμένη σύγκρουση. Όσον αφορά τη διάρκεια και τις απώλειες, δεν μπορεί να συγκριθεί με τον πόλεμο στη Γάζα ή τις εμφύλιες συγκρούσεις στη Συρία και την Υεμένη. Ούτε, όσον αφορά τις επιπτώσεις της για τις μεγάλες δυνάμεις, είναι συγκρίσιμη με τη σύγκρουση στην Ουκρανία.
Ενώ μπορεί να αναδιαμορφώσει σημαντικά τη Μέση Ανατολή, δεν θα αλλάξει τις δυνατότητες των παγκόσμιων δυνάμεων. Τα ιρανικά χτυπήματα κατά των αμερικανικών δυνάμεων, όσο σημαντικά κι αν είναι, δεν υπονομεύουν την ισχύ των ΗΠΑ. Αντίθετα, ακόμη και οι επιτυχημένες στρατιωτικές ενέργειες κατά του Ιράν δεν μπορούν να αλλάξουν θεμελιωδώς την παγκόσμια ισορροπία δυνάμεων.
2. Δυσανάλογες συνέπειες
Η περιορισμένη κλίμακα της αντιπαράθεσης δεν την καθιστά ασήμαντη. Αντίθετα, αντανακλά βαθύτερους μετασχηματισμούς στις διεθνείς σχέσεις και μπορεί να σηματοδοτήσει ένα σημαντικό στάδιο στην εξέλιξή τους. Πιο ξεκάθαρα από πολλές άλλες συγκρούσεις, δείχνει τη διάβρωση του διεθνούς δικαίου, την ευθραυστότητα των στρατιωτικών συμμαχιών και τη δυσλειτουργία των παγκόσμιων θεσμών.
Αν και δεν επηρεάζει άμεσα την παγκόσμια ισορροπία δυνάμεων, μπορεί να το κάνει έμμεσα -για παράδειγμα, ενισχύοντας τη θέση της Κίνας εάν το αποτέλεσμα εκληφθεί ως ήττα των ΗΠΑ ή αποδυναμώνοντάς την εάν η Ουάσιγκτον εξασφαλίσει τον έλεγχο των ιρανικών ενεργειακών ροών ή των Στενών του Ορμούζ. Μπορεί επίσης να επιταχύνει τις αλλαγές στις παγκόσμιες αγορές ενέργειας και την εφοδιαστική.
3. Ένας «παλιομοδίτικος» πόλεμος
Δομικά, αυτή η σύγκρουση είναι πιο συμβατική από τους υβριδικούς, πολυεπίπεδους εμφύλιους πολέμους που χαρακτήρισαν την περιοχή τις τελευταίες δεκαετίες. Σε αντίθεση με τη Συρία, τη Λιβύη ή την Υεμένη, όπου οι εγχώριες και διεθνείς διαστάσεις είναι βαθιά αλληλένδετες, πρόκειται ουσιαστικά για μια διακρατική σύγκρουση, με τις τοπικές δυναμικές να διαδραματίζουν δευτερεύοντα ρόλο. Οι μη κρατικοί παράγοντες είναι παρόντες, αλλά οι ατζέντες τους παραμένουν υποδεέστερες από αυτές των κύριων κρατικών παραγόντων.
4. Μεγαλείο και δυστυχία της τεχνολογίας
Η τεχνολογία διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στη σύγκρουση, από την ευρεία χρήση μη επανδρωμένων εναέριων οχημάτων έως την αυξανόμενη εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης στον στρατιωτικό σχεδιασμό και εκτέλεση.
Ωστόσο, η τεχνολογική υπεροχή δεν εγγυάται τη νίκη. Η αντίπαλη πλευρά προσαρμόζεται μέσω ασύμμετρων απαντήσεων. Ενώ το Ιράν αποδείχθηκε ανίκανο να αποτρέψει χτυπήματα στο έδαφός του ή στοχευμένες δολοφονίες, εντούτοις πραγματοποίησε επιχειρήσεις αντιποίνων που διατάραξαν τις παγκόσμιες αγορές, τέντωσαν τις συμμαχίες των ΗΠΑ και απείλησαν την ευρύτερη αμερικανική παρουσία στην περιοχή.
5. Μια σύγκρουση του νέου αιώνα
Παρά τον φαινομενικά συμβατικό χαρακτήρα της, η στρατιωτική-τεχνολογική ασυμμετρία της σύγκρουσης την κάνει να διαφέρει είτε από τους πολέμους της αποικιακής εποχής -όπου η τεχνολογική υπεροχή ήταν η κύρια προϋπόθεση για τη νίκη- είτε από τους διακρατικούς πολέμους του εικοστού αιώνα, στους οποίους τεχνολογικά συγκρίσιμες δυνάμεις αντιμετώπισαν η μία την άλλη στο πεδίο της μάχης.
Η πιο αδύναμη πλευρά αναγκάζεται να βασιστεί σε στρατηγικές που σχετίζονται με την αντιαποικιακή αντίσταση: στόχευση ευάλωτων υποδομών και εφαρμογή διαρκούς πληροφοριακής και ψυχολογικής πίεσης. Δεδομένου ότι η νίκη σε άμεση αντιπαράθεση είναι ανέφικτη, ο στόχος γίνεται η αύξηση του κόστους της σύγκρουσης σε απαράδεκτο επίπεδο για τον αντίπαλο.
6. Ο παράδοξος ανθρωπισμός του πολέμου
Η κατάσταση στο Ιράν έχει δείξει ότι τα μέρη έχουν την τάση να προκαλούν τη μέγιστη ζημιά, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τις άμεσες απώλειες. Οι λόγοι είναι σχετικά σαφείς. Εάν η μακροπρόθεσμη στρατηγική του Ισραήλ και των Ηνωμένων Πολιτειών είναι να καλλιεργήσουν το αντικυβερνητικό αίσθημα εντός της Ισλαμικής Δημοκρατίας, είναι απαραίτητο να αποφευχθεί η αποξένωση της ιρανικής κοινωνίας στο σύνολό της.
Σε αυτό το πλαίσιο, το χτύπημα σε σχολείο θηλέων στη Μινάμπ, το οποίο είχε ως αποτέλεσμα περισσότερους από 180 θανάτους, (κυρίως παιδιά) και περίπου 100 τραυματισμούς, είχε καταστροφικές συνέπειες για τους αντιπάλους του Ιράν. Ταυτόχρονα, η Τεχεράνη, απαντώντας στις αμερικανο-ισραηλινές ενέργειες με χτυπήματα στις αραβικές μοναρχίες του Κόλπου, προσπάθησε να αποδυναμώσει τις θέσεις των ΗΠΑ αντί να παρασύρει τους Άραβες γείτονές της στη σύγκρουση.
Γενικότερα, η προσπάθεια μεγιστοποίησης των ζημιών με παράλληλη ελαχιστοποίηση των απωλειών μπορεί να γίνει κατανοητή τόσο ως συνέπεια του ευρύτερου εξανθρωπισμού της κοινωνικοπολιτικής σφαίρας στην εποχή της πληροφορίας όσο και ως αντανάκλαση του γεγονότος ότι τα χτυπήματα κατά της οικονομικής και τεχνολογικής υποδομής μπορούν να παράγουν μεγαλύτερα στρατηγικά αποτελέσματα από την καταστροφή πληθυσμών. Και από τις δύο απόψεις, ο πόλεμος κατά του Ιράν έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την επίθεση της Χαμάς στο Ισραήλ στις 7 Οκτωβρίου 2023 και τη στρατιωτική εκστρατεία του Ισραήλ στη Λωρίδα της Γάζας, όπου σε κάθε περίπτωση η καταστροφή πληθυσμών ήταν κεντρικός στόχος.
7. Ανθρωπιστικοί κίνδυνοι
Η εστίαση στα χτυπήματα στις υποδομές αυξάνει την πιθανότητα ανθρωπιστικών καταστροφών που προκύπτουν από συγκρούσεις. Κατά συνέπεια, οι εύθραυστες ως προς τους πόρους χώρες και περιοχές βρίσκονται σε ιδιαίτερα ευάλωτες θέσεις. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τη Μέση Ανατολή. Η έλλειψη νερού και επισιτιστικής ασφάλειας, σε συνδυασμό με τη σημασία της περιοχής ως προμηθευτή ενεργειακών πόρων, δημιουργεί τεράστιους κινδύνους για το μέλλον. Οι εμφύλιοι πόλεμοι στη Συρία και την Υεμένη, καθώς και ο πόλεμος στη Γάζα, έχουν ήδη οδηγήσει σε ανθρωπιστικές καταστροφές. Περαιτέρω κλιμάκωση μπορεί να προκαλέσει ακόμη περισσότερα.
8. Αβέβαιοι στόχοι και διφορούμενα αποτελέσματα
Οι στόχοι των μερών στις σύγχρονες συγκρούσεις γίνονται όλο και πιο ασαφείς. Αυτά περιλαμβάνουν την αλλαγή καθεστώτος στο Ιράν, την καταστροφή του πυρηνικού του προγράμματος, την κρίσιμη στρατιωτική αποδυνάμωση και, τελικά, το άνοιγμα των Στενών του Ορμούζ (τα οποία, στην πραγματικότητα, λειτουργούσαν κανονικά πριν από τον πόλεμο).
Από την πλευρά του Ιράν, οι αρχικοί στόχοι επικεντρώθηκαν στην επιβίωση, αλλά καθώς η ισορροπία δυνάμεων άλλαξε, οι φιλοδοξίες επεκτάθηκαν για να συμπεριλάβουν τον έλεγχο των Στενών του Ορμούζ, εγγυήσεις για τον τερματισμό των επιθέσεων στους περιφερειακούς συμμάχους του και την απόσυρση των στρατιωτικών βάσεων των ΗΠΑ, μεταξύ άλλων. Αυτή η ρευστότητα καθιστά ανούσια οποιαδήποτε συζήτηση για το πότε μπορούν να θεωρηθούν επιτευχθέντες στόχοι ή τι συνιστά νίκη.
9. Πόλεμος κατά της πολιτικής
Η τεχνολογική και στρατιωτική υπεροχή δεν επιτρέπει την επίλυση πολιτικών στόχων. Αναδύεται μια αντίφαση μεταξύ πολιτικών στόχων και στρατιωτικών μεθόδων. Οι πολιτικοί στόχοι περιλαμβάνουν την αλλαγή της συμπεριφοράς ενός αντιπάλου στη διεθνή σκηνή, η οποία με τη σειρά της απαιτεί θεμελιώδεις αλλαγές στο πολιτικό του καθεστώς, καθιστώντας το πιο ανεκτό. Ωστόσο, αυτός ο στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί μόνο με στρατιωτικά μέσα, καθώς τέτοιες μέθοδοι τείνουν, τουλάχιστον βραχυπρόθεσμα, να εδραιώσουν παρά να αποδυναμώσουν το καθεστώς.
Σε ιστορική προοπτική, ο πόλεμος κατά του Ιράν εντάσσεται σε ένα ευρύτερο μοτίβο. Οι επεμβάσεις των ΗΠΑ στο Αφγανιστάν και το Ιράκ πριν από ένα τέταρτο του αιώνα πέτυχαν να αντικαταστήσουν καθεστώτα, αλλά απέτυχαν να οικοδομήσουν βιώσιμα νέα, ενώ επέβαλαν υπερβολικό κόστος στην Ουάσιγκτον. Η επιχείρηση του ΝΑΤΟ στη Λιβύη βοήθησε στην ανατροπή του Μουαμάρ Καντάφι, αλλά η απουσία επακόλουθης πολιτικής μηχανικής στο έδαφος κατέστησε αδύνατη τη διακυβέρνηση. Ο πόλεμος κατά του Ιράν φαίνεται, προς το παρόν, ως μια ακόμη αναποτελεσματική προσπάθεια επέμβασης, αν και η μελλοντική του τροχιά μπορεί να περιλαμβάνει εναλλακτικά μέσα επιρροής.
10. Η κενότητα της φόρμουλας «αλλαγής καθεστώτος».
Ο επανειλημμένα διακηρυγμένος στόχος της αλλαγής καθεστώτος στο Ιράν γίνεται όλο και περισσότερο μια ανακριβής φόρμουλα. Δεν είναι σαφές εάν μια τέτοια αλλαγή έχει ήδη συμβεί, και αν όχι, τι θα αποτελούσε απόδειξη γι' αυτήν. Αυτό υποδηλώνει ότι η ίδια η έννοια της «αλλαγής καθεστώτος» χάνει το αναλυτικό της νόημα.
11. Οικονομικές και υλικοτεχνικές ευπάθειες
Το Ιράν κατάφερε να μετατρέψει την κατάσταση προς όφελός του χτυπώντας δύο από τα πιο ευάλωτα στοιχεία της παγκόσμιας οικονομίας: τον ενεργειακό τομέα και την παγκόσμια αλυσίδα μεταφορών και εφοδιαστικής. Ανεξάρτητα από το πώς θα ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις για το καθεστώς των Στενών του Ορμούζ, είναι προφανές ότι πρέπει να επέλθουν σημαντικές αλλαγές τόσο στη λειτουργία των αγορών ενέργειας όσο και στην παροχή ασφάλειας στη θάλασσα. Αυτές μπορεί να περιλαμβάνουν την ομαδοποίηση των αγορών ενέργειας, την ανανεωμένη δυναμική για την ανάπτυξη εναλλακτικών πηγών ενέργειας και την αναθεώρηση των ναυτιλιακών καθεστώτων, μεταξύ άλλων μέτρων.
Τι αποκαλύπτει αυτός ο πόλεμος για τη Μέση Ανατολή;
12. Η εμμονή των διαρθρωτικών προβλημάτων
Η ανεπίλυτη, και από πολλές απόψεις άλυτη, φύση των βασικών αναπτυξιακών προβλημάτων της περιοχής ήταν, και συνεχίζει να είναι, το κύριο εμπόδιο για την εξομάλυνση και την πρόοδο στη Μέση Ανατολή. Όπως και το παλαιστινιακό ζήτημα, η αντιπαράθεση μεταξύ του Ιράν και του Ισραήλ/Ηνωμένων Πολιτειών δεν προέκυψε από τη μια μέρα στην άλλη. Επιμένει από το 1979, κυμαινόμενη σε ένταση με την πάροδο του χρόνου.
Αν και σπάνια έχει κλιμακωθεί σε άμεση στρατιωτική αντιπαράθεση για σχεδόν μισό αιώνα -εκτός από επεισοδιακά περιστατικά όπως η δολοφονία του Κασέμ Σουλεϊμανί ή οι ισραηλινές συγκρούσεις με Ιρανούς πληρεξούσιους- δεν έχει αναληφθεί καμία διαρκής ή συστηματική προσπάθεια για την επίλυση της σύγκρουσης. Η προσπάθεια της κυβέρνησης Ομπάμα να ενσωματώσει το Ιράν στην περιφερειακή τάξη απέτυχε να λάβει επαρκώς υπόψη τα ισραηλινά συμφέροντα, ενώ οι προσπάθειες για την οικοδόμηση αντι-ιρανικών στρατιωτικών μπλοκ, όπως το λεγόμενο «αραβικό ΝΑΤΟ», απλώς αύξησαν τις εντάσεις και συνέβαλαν στην εμφάνιση του «Άξονα της Αντίστασης».
13. Μια περιοχή αποκλεισμού
Ο γνωστός αποκλειστικός χαρακτήρας του υποσυστήματος διεθνών σχέσεων της Μέσης Ανατολής μπορεί να θεωρηθεί ως μία από τις κύριες αιτίες της τρέχουσας κλιμάκωσης. Για δεκαετίες, η περιφερειακή τάξη έχει οικοδομηθεί στη λογική του «φίλοι εναντίον εχθρού». Αρχικά, ο κοινός αντίπαλος ήταν το Ισραήλ, το οποίο αφιέρωσε σημαντική προσπάθεια πρώτα για να εξασφαλίσει τη θέση του στη Μέση Ανατολή -μέσω των πολέμων του 1948, του 1956, του 1967 και του 1973- και αργότερα για να ενσωματωθεί σταδιακά στην περιοχή μέσω συμφωνιών με την Αίγυπτο και την Ιορδανία, τις Συμφωνίες του Αβραάμ και άλλες λιγότερο δημοσιοποιημένες πρωτοβουλίες που στοχεύουν στη μείωση των εντάσεων με τους γείτονές του.
Στη συνέχεια, το Ιράν ανέλαβε το ρόλο του κοινού αντιπάλου. Τις τελευταίες δεκαετίες, έχει επίσης επιδιώξει την περιφερειακή ολοκλήρωση μέσω του «Άξονα της Αντίστασης», την υποστήριξη των συμμαχικών δυνάμεων στην Παλαιστίνη, τον Λίβανο, τη Συρία, το Ιράκ και αλλού, καθώς και μέσω της ανάπτυξης σχέσεων με τις μοναρχίες του Κόλπου και την εξομάλυνση με τη Σαουδική Αραβία. Σε καμία από τις δύο περιπτώσεις δεν έχει ολοκληρωθεί η ολοκλήρωση, ενώ οι επικρατούσες ιδέες για την περιφερειακή ασφάλεια απέτυχαν να ικανοποιήσουν την ανάγκη να συμπεριληφθούν όλα τα περιφερειακά κράτη χωρίς εξαίρεση.
14. Ο κίνδυνος των μακρινών συμμάχων
Ο εξέχων ρόλος των εξωπεριφερειακών παραγόντων -πάνω απ' όλα, των Ηνωμένων Πολιτειών- παραμένει ένας σημαντικός παράγοντας που συμβάλλει στο υψηλό επίπεδο σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή. Για τα μεσαίου μεγέθους και μικρότερα κράτη της περιοχής, τα οποία διαθέτουν σχετικά περιορισμένες στρατιωτικές δυνατότητες, η εξάρτηση από εξωτερικές δυνάμεις για την ασφάλεια φαίνεται εδώ και καιρό φυσική. Αυτό ισχύει για τις αραβικές μοναρχίες του Κόλπου, οι οποίες φιλοξενούν πολλές στρατιωτικές βάσεις των ΗΠΑ και τα τελευταία χρόνια έχουν ουσιαστικά αγοράσει την υποστήριξη των ΗΠΑ μέσω επενδύσεων μεγάλης κλίμακας στην οικονομία των ΗΠΑ. Ισχύει επίσης για μεγαλύτερα κράτη όπως η Τουρκία, ένα μέλος του ΝΑΤΟ που μόλις πρόσφατα έδειξε έναν βαθμό στρατηγικής αυτονομίας, και η Αίγυπτος, η οποία παραμένει ο δεύτερος μεγαλύτερος αποδέκτης βοήθειας των ΗΠΑ μετά το Ισραήλ. Φυσικά, το ίδιο το Ισραήλ είναι επίσης μέρος αυτού του μοτίβου. Το Ιράν, αναγκασμένο από τις περιστάσεις να βασίζεται κυρίως στις δικές του δυνατότητες, είναι μια αξιοσημείωτη εξαίρεση. Αυτή η κατάσταση δημιουργεί τρία μεγάλα προβλήματα.
Πρώτον, εάν το Ιράν, όπως και οι γείτονές του, εξαρτιόταν από τις Ηνωμένες Πολιτείες, θα μπορούσε κανείς να φανταστεί την περιφερειακή ειρήνη και σταθερότητα ως συνάρτηση της διπλωματίας των ΗΠΑ, η οποία θα είχε τόσο τους πόρους όσο και το κίνητρο να μεσολαβήσει μεταξύ των συμμάχων της. Σήμερα, ένα τέτοιο σενάριο φαίνεται απίθανο. Ακόμα κι αν ένα φιλοαμερικανικό καθεστώς επρόκειτο να αναδυθεί στο Ιράν -μια πιθανότητα που εξακολουθούν να διασκεδάζουν ορισμένοι στην Ουάσιγκτον- οι πρόσφατες εξελίξεις δείχνουν ότι η διπλωματία των ΗΠΑ δεν διαθέτει τους πόρους για ένα τόσο μακροπρόθεσμο εγχείρημα, με αβέβαιες αποδόσεις.
Δεύτερον, η ολοένα και πιο συναλλακτική φύση της πολιτικής των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή υπονομεύει την ικανότητα της Ουάσιγκτον να ισορροπεί μεταξύ των συμμάχων της όταν προκύπτουν εντάσεις μεταξύ τους. Η υποστήριξη για έναν σύμμαχο συχνά έρχεται σε βάρος ενός άλλου.
Τρίτον, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν πολύ μεγαλύτερη σημασία για τα περιφερειακά κράτη από ό,τι αυτά τα κράτη έχουν σημασία για την Ουάσιγκτον. Από τη στιγμή που οι απειλές που προέρχονται από τη Μέση Ανατολή δεν είναι υπαρξιακές για τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι δεσμεύσεις της συμμαχίας μπορεί να αποδειχθούν αναλώσιμες σε στιγμές κρίσης.
15. Διαρκή διλήμματα ασφαλείας
Από τη σκοπιά του πολιτικού ρεαλισμού, η σύγκρουση μεταξύ του Ισραήλ και των Ηνωμένων Πολιτειών από τη μία πλευρά, και του Ιράν από την άλλη, μπορεί να γίνει κατανοητή ως ένα κλασικό δίλημμα ασφαλείας: οι ενέργειες που αποσκοπούν στην αύξηση της ασφάλειας της μιας πλευράς γίνονται αντιληπτές από τους άλλους ως εγγενώς απειλητικές. Αυτό είναι ιδιαίτερα σαφές στη σχέση Ιράν-Ισραήλ, αλλά ισχύει επίσης, σε κάποιο βαθμό, για τις σχέσεις ΗΠΑ-Ιράν, ιδιαίτερα δεδομένης της ιδιαίτερης φύσης των δεσμών ΗΠΑ-Ισραήλ. Η εισβολή στο Ιράκ, η ανάπτυξη αμερικανικών βάσεων σε όλη την περιοχή, η αποχώρηση από το JCPOA, το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, οι Συμφωνίες του Αβραάμ, η εξομάλυνση Ιράν-Σαουδικής Αραβίας, η αλλαγή καθεστώτος στη Συρία, ο πόλεμος του Ισραήλ στη Γάζα, οι επιχειρήσεις κατά της Χεζμπολάχ και τα χτυπήματα στο Κατάρ συνέβαλαν στην τρέχουσα κλιμάκωση.
16. Η υπεροχή της αφήγησης
Παρά την επεξηγηματική δύναμη των ρεαλιστικών ερμηνειών, η σύγκρουση διαμορφώνεται θεμελιωδώς από ανταγωνιστικές αφηγήσεις, οι οποίες καθιστούν σχεδόν αδύνατη τη δημιουργία έστω και ελάχιστης εμπιστοσύνης. Τα μέρη βλέπουν το ένα το άλλο ως υπαρξιακούς αντιπάλους, καθοδηγούμενοι είτε από θρησκευτικές-εθνικιστικές κοσμοθεωρίες είτε από την προβολή τέτοιων κοσμοθεωριών στους αντιπάλους τους. Κάθε νέος γύρος κλιμάκωσης ενισχύει αυτές τις αντιλήψεις. Επιπλέον, το γεγονός ότι οι θρησκευτικές-εθνικιστικές αφηγήσεις αποτελούν σημαντικό στοιχείο κρατικής υπόστασης τόσο στο Ιράν όσο και στο Ισραήλ καθιστά εξαιρετικά δύσκολη την προσέγγιση και τον συμβιβασμό. Ταυτόχρονα, καμία πλευρά δεν έχει κάνει σοβαρές προσπάθειες προσέγγισης τα τελευταία χρόνια, ενώ οι προσπάθειες της διεθνούς κοινότητας, στο βαθμό που μπορεί να ειπωθεί ότι υπάρχει μια τέτοια κοινότητα, έχουν κατευθυνθεί αλλού.
17. Ένας αντεστραμμένος ιερός πόλεμος
Για δεκαετίες, οι αντίπαλοι του Ιράν το απεικόνιζαν ως ένα άκαμπτο θεοκρατικό καθεστώς που καθοδηγείται από θρησκευτική ιδεολογία, ενώ οι προσπάθειές του να παρουσιαστεί ως πραγματιστής και ορθολογικός στην εξωτερική πολιτική αντιμετωπίστηκαν με σκεπτικισμό. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Ισραήλ και, πιο πρόσφατα, οι μοναρχίες του Κόλπου παρουσιάστηκαν ως «σύγχρονα» κράτη που αντιμετωπίζουν ένα «αρχαϊκό» Ιράν.
Η παρούσα σύγκρουση, ωστόσο, έδειξε ότι αυτή η ερμηνεία είναι, τουλάχιστον, ελλιπής. Είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες και το Ισραήλ που έχουν επικαλεστεί ενεργά θρησκευτικές αφηγήσεις, ενώ το Ιράν έχει επιδείξει σημαντικό πραγματισμό και ορθολογισμό. Ακόμη και στο εσωτερικό, η Τεχεράνη προσπάθησε να εδραιώσει την κοινωνία περισσότερο μέσω εκκλήσεων στον εθνικισμό παρά στη θρησκευτικότητα. Αυτό δεν ισοδυναμεί με πλήρη αντιστροφή ρόλων. Αντίθετα, αντανακλά μια ευρύτερη διαδικασία εκκοσμίκευσης και επανεκπαίδευσης στις διεθνείς σχέσεις, που χαρακτηρίζεται από τη συγχώνευση θρησκείας, εθνικισμού και προηγμένης τεχνολογίας.
18. Μια ιερή συμμαχία
Η θρησκευτική ιδεολογία κάποτε καθόρισε τον χαρακτήρα της Ισλαμικής Επανάστασης στο Ιράν και εξακολουθεί να χρησιμεύει ως θεμελιώδες στοιχείο της σύγχρονης πολιτικής τάξης της χώρας. Ωστόσο, η ίδια η ιρανική κρατική υπόσταση δεν εξαρτάται θεμελιωδώς από αυτήν την ιδεολογία: προϋπήρχε της επανάστασης και δεν είναι εγγενώς συνδεδεμένη ούτε με τον σιισμό ούτε με το Ισλάμ ευρύτερα.
Αντίθετα, στην περίπτωση του Ισραήλ και των Ηνωμένων Πολιτειών, η θρησκεία παίζει πιο σημαντικό ρόλο τόσο στη δημιουργία κρατών όσο και στη δικαιολόγηση της συμμαχίας τους. Επιπλέον, καθώς η μνήμη του Ολοκαυτώματος σταδιακά υποχωρεί στις δυτικές κοινωνίες και καθώς τα ρεαλιστικά επιχειρήματα για στενούς δεσμούς με το Ισραήλ αποδυναμώνονται μεταξύ τμημάτων της κοινωνίας και των πολιτικών ελίτ των ΗΠΑ, η σημασία των θρησκευτικών κινήτρων είναι πιθανό να αυξηθεί. Αυτή η τάση είναι πιθανό να ενισχυθεί τόσο από το ισραηλινό λόμπι όσο και από ορισμένα προτεσταντικά δόγματα στις Ηνωμένες Πολιτείες.
19. Η περιοχή ως χειριστής
Η ιδέα ότι οι περιφερειακές δυνάμεις στη Μέση Ανατολή έχουν όλο και μεγαλύτερη επιρροή από τους παγκόσμιους συμμάχους τους έχει γίνει σχεδόν αυταπόδεικτη. Από τη μία πλευρά, ο σημερινός πόλεμος φαίνεται να επιβεβαιώνει αυτή την άποψη. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπόρεσαν να νικήσουν αποφασιστικά μια περιφερειακή δύναμη και η ίδια η στρατιωτική εκστρατεία φαίνεται να έχει ευθυγραμμιστεί περισσότερο με τα ισραηλινά παρά με τα συμφέροντα των ΗΠΑ, προκαλώντας εικασίες ότι ο Μπέντζαμιν Νετανιάχου έχει, στην πραγματικότητα, χειραγωγήσει τον Λευκό Οίκο.
Από την άλλη πλευρά, η σύγκρουση έδειξε επίσης ότι οι περιφερειακές δυνάμεις δεν μπορούν να διεξάγουν στρατιωτικές εκστρατείες η μία εναντίον της άλλης χωρίς εξωτερική υποστήριξη. Μακροπρόθεσμα, αυτό αφήνει περιθώρια για συνεχή εξωτερική επιρροή στις περιφερειακές υποθέσεις.
Ποιες θα είναι οι συνέπειες για το Ιράν;
20. Εξασθένηση
Η εμπιστοσύνη της Τεχεράνης δεν πρέπει να είναι παραπλανητική. Τα χτυπήματα των ΗΠΑ και του Ισραήλ προκάλεσαν σημαντικές ζημιές στις υποδομές του Ιράν, αποδυνάμωσαν περαιτέρω την ήδη εύθραυστη οικονομία του και υπονόμευσαν την τεχνολογική του βάση. Οι εκτιμήσεις για τις οικονομικές απώλειες της Ισλαμικής Δημοκρατίας ποικίλλουν ευρέως, κυμαινόμενες από 140 δισεκατομμύρια δολάρια έως 1 τρισεκατομμύριο δολάρια.
Οι απεργίες στους τομείς του χάλυβα, των πετροχημικών και της ναυπηγικής, καθώς και στις ενεργειακές εγκαταστάσεις - συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών εγκαταστάσεων - γέφυρες, δρόμους και κατοικημένες περιοχές, είναι βέβαιο ότι θα έχουν μακροπρόθεσμες συνέπειες, όπως και η μεγάλης κλίμακας καταστροφή του στρατιωτικού-βιομηχανικού συμπλέγματος. Οι άμεσες επιπτώσεις περιλαμβάνουν ήδη αυξανόμενο πληθωρισμό, εκτεταμένο κλείσιμο επιχειρήσεων, αύξηση της ανεργίας και κρίση στον τραπεζικό τομέα. Ακόμη και υπό τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για την Τεχεράνη, η αποκατάσταση της οικονομίας, των στρατιωτικών δυνατοτήτων και της επιστημονικής-τεχνολογικής βάσης θα απαιτήσει σημαντικό χρόνο και σημαντική εξωτερική βοήθεια.
21. Η μεταρρύθμιση ως αναγκαιότητα
Η ανοικοδόμηση δεν θα είναι δυνατή χωρίς την κινητοποίηση εγχώριων πόρων και την ανάληψη συστημικών οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Είναι αλήθεια ότι οι πρόσφατες οικονομικές δυσκολίες του Ιράν έχουν επιδεινωθεί από τις κυρώσεις, αλλά αυτό είναι μόνο ένα μέρος της ιστορίας. Πηγάζουν επίσης από την αναποτελεσματικότητα του οικονομικού μοντέλου της χώρας και από τον αυξανόμενο ρόλο του Σώματος των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης, ή IRGC, και των συνδεδεμένων με αυτό δομών στην εθνική οικονομία.
Βραχυπρόθεσμα, ο πόλεμος μπορεί να βοηθήσει τις αρχές να δικαιολογήσουν την πτώση του βιοτικού επιπέδου στα μάτια του πληθυσμού. Ωστόσο, αυτό το αποτέλεσμα είναι απίθανο να διαρκέσει. Δεδομένων των αντικυβερνητικών διαδηλώσεων τον Ιανουάριο, είναι απίθανο μια τέτοια συναίνεση να διαρκέσει περισσότερο από μερικούς μήνες. Εάν οι αρχές και οι σύμμαχοί τους αποτύχουν να χρησιμοποιήσουν αυτή την περίοδο για να επιδείξουν όχι μόνο την ικανότητα διακυβέρνησης αλλά και την ικανότητα να πραγματοποιήσουν οικονομικές μεταρρυθμίσεις, ο κίνδυνος κοινωνικοπολιτικής αναταραχής θα αυξηθεί απότομα.
22. Η ενίσχυση του μηχανισμού ασφαλείας
Τόσο ο ίδιος ο πόλεμος όσο και οι συνθήκες που προηγήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των προσδοκιών για μεταβίβαση της εξουσίας, καθώς και οι μαζικές δολοφονίες πολιτικών ηγετών, δεν έχουν προκαλέσει αλλαγή καθεστώτος. Αντίθετα, έχουν ωθήσει το πολιτικό καθεστώς προς ισχυρότερους καταναγκαστικούς θεσμούς. Αυτός ο μετασχηματισμός μπορεί να αποδειχθεί προσωρινός, καθώς δεν έχουν συμβεί συνταγματικές αλλαγές ή μπορεί να εδραιωθεί. Σε κάθε περίπτωση, δεν υπάρχει λόγος να περιμένουμε μια σημαντική αλλαγή στον θεσμικό σχεδιασμό της Ισλαμικής Δημοκρατίας.
Κατά συνέπεια, η χώρα αντιμετωπίζει δύο κύριες προκλήσεις στο εγγύς μέλλον. Η πρώτη είναι η διατήρηση της συνοχής της ελίτ. Η δεύτερη είναι να καθοριστεί εάν η νέα ηγεσία μπορεί να πραγματοποιήσει μεταρρυθμίσεις που σχεδόν σίγουρα θα απαιτήσουν τον περιορισμό των οικονομικών προνομίων της δικής της βάσης στήριξης. Συνολικά, αυτές οι δύο προκλήσεις αυξάνουν την πιθανότητα περαιτέρω πολιτικής αλλαγής και την πιθανή εμφάνιση ενός πιο λαϊκιστικού καθεστώτος.
23. Το πρόβλημα των τριών σωμάτων
Βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, οι ελίτ του Ιράν θα πρέπει να αντιμετωπίσουν τρία αμοιβαία αντιφατικά καθήκοντα: τη διασφάλιση της οικονομικής ανάκαμψης και ανάπτυξης, τη διατήρηση της κοινωνικοπολιτικής σταθερότητας και την αντίσταση στις προσπάθειες των αντιπάλων να αποσταθεροποιήσουν την εσωτερική κατάσταση. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τέτοιες προσπάθειες θα συνεχιστούν. Είναι πιθανό να επικεντρωθούν στην υποστήριξη εθνο-αυτονομιστικών κινημάτων, ιδιαίτερα μεταξύ των Κούρδων και των Μπαλούχων. κινήματα διαμαρτυρίας νέων που δεν συμμερίζονται τις αξίες της Ισλαμικής Επανάστασης· οικονομικά παράπονα μεταξύ των μειονεκτούντων· την ενίσχυση των σκανδάλων διαφθοράς και νεποτισμού· τη μυθοποίηση της χρυσής εποχής της μοναρχίας· διαιρέσεις εντός της ελίτ· και προσπάθειες παρεμπόδισης της οικονομικής ανάκαμψης.
Είναι επίσης σαφές ότι η εξάρτηση από την καταστολή από μόνη της δεν θα είναι αρκετή για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων.
24. Ενίσχυση μέσω της αντίστασης
Η οικονομική αποδυνάμωση του Ιράν και οι στρατιωτικές-τεχνολογικές απώλειες έρχονται σε έντονη αντίθεση με την ενίσχυση της διεθνούς εικόνας του, ιδιαίτερα μεταξύ των ανοιχτών ή σιωπηρών αντιπάλων των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ισραήλ. Το ίδιο το γεγονός ότι έχει αντέξει τις αμερικανο-ισραηλινές πιέσεις ενισχύει τη θέση του Ιράν στη διεθνή σκηνή. Αυτό δημιουργεί συνθήκες τόσο για την αποκατάσταση ορισμένων από τις αποδυναμωμένες περιφερειακές θέσεις του τα τελευταία δύο χρόνια όσο και για την εμβάθυνση των δεσμών με εξωπεριφερειακούς εταίρους.
25. Η Ενίσχυση του Άξονα
Ο «Άξονας της Αντίστασης» που έχει καλλιεργήσει το Ιράν τα τελευταία χρόνια μπορεί να βγει από τη σύγκρουση σε ενισχυμένη μορφή. Η στρατηγική υποστήριξης σιιτικών μη κρατικών παραγόντων σε όλη την περιοχή έχει αποδειχθεί αποτελεσματική: η ίδια η πιθανότητα πιο ενεργής εισόδου τους στον πόλεμο ανάγκασε τους αντιπάλους της Τεχεράνης να επιδείξουν έναν βαθμό προσοχής. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για την Ανσάρ Αλλάχ, της οποίας η γεωγραφική θέση καθιστά εξαιρετικά δύσκολη την εξουδετέρωσή της, καθώς και για τη Χεζμπολάχ, η οποία έχει διατηρήσει σημαντικές στρατιωτικές δυνατότητες παρά τις ισραηλινές επιχειρήσεις στο νότιο Λίβανο.
Επιπλέον, η ενίσχυση της εικόνας του Ιράν ως τρομερού αντιπάλου των Ηνωμένων Πολιτειών είναι πιθανό να αυξήσει την απήχηση τόσο των φιλοϊρανικών πολιτικών δυνάμεων όσο και του σιισμού ως θρησκευτικού ρεύματος στον ευρύτερο ισλαμικό κόσμο. Αυτή η τάση ήταν ήδη ορατή τη δεκαετία του 2010, όταν αναφέρθηκαν πολυάριθμες μεταστροφές στον σιισμό μεταξύ κυρίως σουνιτικών πληθυσμών σε όλη την περιοχή.
26. Η αναθεώρηση των περιφερειακών σχέσεων
Ένα σημαντικό στοιχείο της ατζέντας εξωτερικής πολιτικής του Ιράν είναι πιθανό να γίνει η επανεκτίμηση της περιφερειακής στρατηγικής του. Αυτό μπορεί να χωριστεί σε τέσσερις κατευθύνσεις.
Το πρώτο είναι το Ισραήλ. Το Ισραήλ θα παραμείνει σαφώς στρατηγικός αντίπαλος, ενώ η θρησκευτική αφήγηση -ιδιαίτερα επιδραστική μεταξύ των ισραηλινών ελίτ- απλώς ενισχύει αυτή την αντίληψη. Ταυτόχρονα, η σύγκρουση έδειξε ότι αν και οι δύο πλευρές είναι ανίκανες να καταστρέψουν η μία την άλλη, είναι πλήρως ικανές να προκαλέσουν σημαντική ζημιά η μία στην άλλη. Εάν το ιρανικό καθεστώς συνεχίσει να επιδεικνύει ανθεκτικότητα απέναντι στις εγχώριες πολιτικές και οικονομικές δυσκολίες, μπορεί τελικά να προκύψουν συνθήκες για την έναρξη διαλόγου και, στη συνέχεια, για τη δημιουργία ενός πλαισίου αποτροπής.
Η δεύτερη κατεύθυνση αφορά τις αραβικές μοναρχίες του Κόλπου. Παρά το γεγονός ότι έχουν αποδείξει την εξαιρετικά ευάλωτη θέση τους σε αυτή τη σύγκρουση, είναι πλέον ορατές ευκαιρίες για την αποκατάσταση, και ίσως ακόμη και τη βελτίωση, των σχέσεων μαζί τους. Αυτό, ωστόσο, θα απαιτούσε ενεργά βήματα προς την εξομάλυνση από την πλευρά του Ιράν.
Η τρίτη κατεύθυνση περιλαμβάνει τον Λίβανο, τη Συρία και το Ιράκ. Όπως και πριν, η Τεχεράνη είναι πιθανό να θεωρήσει αυτά τα κράτη ως αρένες στρατηγικής επιρροής μέσω των οποίων μπορεί να ασκήσει πίεση τόσο στο Ισραήλ όσο και στις μοναρχίες του Κόλπου. Σε αυτό το πλαίσιο, η προστασία των συμφερόντων των σιιτών συμμάχων (πάνω απ' όλα της Χεζμπολάχ) γίνεται ιδιαίτερα σημαντική για την εδραίωση της ενισχυμένης διεθνούς θέσης του Ιράν.
Τέλος, η τέταρτη κατεύθυνση είναι η Τουρκία. Η μη συμμετοχή της Άγκυρας στη στρατιωτική εκστρατεία κατά του Ιράν δημιουργεί συνθήκες για περαιτέρω ρεαλιστική αλληλεπίδραση, εντός της οποίας η Τουρκία μπορεί να επιδιώξει να αναλάβει το ρόλο του μεσολαβητή στις σχέσεις του Ιράν με άλλους περιφερειακούς παράγοντες.
27. Ένα Ευρασιατικό Κέντρο
Η επείγουσα ανάγκη του Ιράν για εξωτερική βοήθεια για την ανοικοδόμηση της οικονομίας και της τεχνολογικής του ικανότητας θα το ωθήσει προς στενότερη συνεργασία με τη Ρωσία και ιδιαίτερα την Κίνα, οι οποίες έχουν εκτιμήσει τη στρατηγική αξία αυτού του εταίρου στη Μέση Ανατολή. Αυτό δημιουργεί ορισμένες προϋποθέσεις για την ενίσχυση των πολυμερών ευρασιατικών θεσμών, κυρίως του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης.
Ποιες θα είναι οι συνέπειες για το Ισραήλ;
28. «Ειρήνη μέσω δύναμης» υπό πίεση
Η στρατηγική «ειρήνη μέσω της δύναμης» που ακολουθεί το Ισραήλ τα τελευταία χρόνια βρίσκεται πλέον υπό πίεση. Ήταν αρκετό για να αποδυναμώσει στρατιωτικά το Ιράν, αλλά ανεπαρκές για να επιφέρει αλλαγή καθεστώτος. Απέτυχε επίσης να καταστρέψει τη Χεζμπολάχ, όπως είχε αποτύχει νωρίτερα να καταστρέψει τη Χαμάς. Ούτε επέτρεψε στο Ισραήλ να εξουδετερώσει την Ανσάρ Αλλάχ ή να ενισχύσει τη θέση του στην περιοχή Μπαμπ ελ Μαντέμπ, παρά τις προσπάθειες που έγιναν στα τέλη του 2025 σε συνεργασία με τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.
Οι επανειλημμένοι ισχυρισμοί Ισραηλινών αναλυτών ότι η αλλαγή καθεστώτος δεν ήταν ποτέ ο στόχος, ότι δεν υπήρξε ποτέ σχέδιο για τη συνολική αναμόρφωση της περιφερειακής πραγματικότητας και ότι ο μοναδικός στόχος ήταν η μέγιστη στρατιωτική αποδυνάμωση όλων των πιθανών αντιπάλων χρησιμεύουν κυρίως για να συσκοτίσουν μια άβολη αλήθεια. Σε αυτό το στάδιο, η στρατηγική που υιοθετήθηκε μετά το 2023 δεν έχει δικαιωθεί. Το Ισραήλ αντιμετωπίζει τώρα μια επιλογή: είτε να συνεχίσει σε αυτόν τον δρόμο, αυξάνοντας αναγκαστικά το διακύβευμα, είτε να αναθεωρήσει τη στρατηγική του προσέγγιση.
29. Ερωτήσεις για την κυβέρνηση
Η εφαρμογή μιας στρατηγικής «ειρήνης μέσω της δύναμης» κατέστη δυνατή, πρώτον, λόγω της άνευ προηγουμένου κοινωνικής εξυγίανσης που ακολούθησε την τραγωδία της 7ης Οκτωβρίου 2023 και, δεύτερον, λόγω της συνεχούς διεκδίκησης της στρατιωτικής επιτυχίας. Σήμερα, όμως, η κατάσταση έχει αλλάξει. Και οι δύο συνθήκες είτε έχουν εξαφανιστεί είτε έχουν αποδυναμωθεί σημαντικά, ενώ η κοινωνική κόπωση με τις ατελείωτες στρατιωτικές επιχειρήσεις αυξάνεται σταδιακά.
Ο αριθμός των ερωτημάτων που αντιμετωπίζει η σημερινή κυβέρνηση αυξάνεται, ενώ οι πειστικές απαντήσεις δεν παραμένουν πιο διαθέσιμες από πριν. Ταυτόχρονα, η χώρα αναγκάστηκε να αντιμετωπίσει μια άβολη πραγματικότητα: η άνευ όρων στρατιωτική-τεχνική υπεροχή δεν μπορεί να αντισταθμίσει τους υποκείμενους περιορισμούς πόρων, ούτε μπορεί να επιλύσει τις πολιτικές διαστάσεις της ασφάλειας. Τελικά, το Ισραήλ αντιμετωπίζει τώρα περισσότερες απειλές για την ασφάλειά του από ό,τι πριν -τόσο πριν από την τρέχουσα φάση της αντιπαράθεσης με το Ιράν όσο και πριν από τον πόλεμο στη Γάζα. Οι υποσχέσεις ότι αυτό θα αλλάξει σύντομα παραμένουν, προς το παρόν, μόνο υποσχέσεις.
30. Περαιτέρω ριζοσπαστικοποίηση
Το παράδοξο της παρούσας στιγμής είναι ότι, από το εσωτερικό του Ισραήλ, η σύγκρουση φαίνεται πολύ διαφορετική από τον τρόπο που φαίνεται εξωτερικά. Βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, η εντατικοποίηση των απειλών, σε συνδυασμό με τη συνεχιζόμενη ελπίδα ότι η νίκη μπορεί να είναι ακόμα δυνατή -πιθανότατα με τη μορφή της πολιτικής κατάρρευσης του Ιράν- είναι πιο πιθανό να δημιουργήσει μια ακόμη πιο δεξιά εναλλακτική λύση στην τρέχουσα κυβέρνηση και, ενδεχομένως, να ριζοσπαστικοποιήσει περαιτέρω την ισραηλινή πολιτική.
Για να αρχίσει το Τελ Αβίβ να αναθεωρεί την προσέγγισή του στην εξωτερική πολιτική, θα πρέπει να πληρούνται τρεις προϋποθέσεις: πρώτον, θα πρέπει να αποτύχει να επιτύχει τους στόχους του τόσο στο Ιράν όσο και στον Λίβανο. Δεύτερον, θα πρέπει να αποφύγει να παρασυρθεί σε έναν νέο πόλεμο. και τρίτον, ένα νέο περιφερειακό σχέδιο ειρήνευσης που θα λαμβάνει σοβαρά υπόψη τις ισραηλινές ανησυχίες θα πρέπει να τεθεί στο τραπέζι. Και οι τρεις προϋποθέσεις είναι δύσκολο να εκπληρωθούν.
31. Το Αβρααμικό Όνειρο
Η επιστροφή στις Συμφωνίες του Αβραάμ φαίνεται όλο και πιο προβληματική. Αυτές οι συμφωνίες συνήφθησαν διμερώς και με βάση σαφώς αναγνωρίσιμα συμφέροντα. Στην περίπτωση των ΗΑΕ, περιελάμβαναν ανταλλαγή τεχνολογίας για επενδύσεις και πολιτική αναγνώριση. Στην περίπτωση του Μπαχρέιν, περιελάμβαναν ανταλλαγή ασφάλειας για επενδύσεις και πολιτική αναγνώριση.
Τα τελευταία δύο χρόνια, οι υποστηρικτές της «ειρήνης μέσω της ισχύος» πρότειναν ότι παρόμοιες συμφωνίες με τη Σαουδική Αραβία, τη Συρία και τον Λίβανο θα μπορούσαν να ακολουθήσουν το τέλος της περιφερειακής κλιμάκωσης. Στις δύο τελευταίες περιπτώσεις, ωστόσο, οι προοπτικές για μια τέτοια εξομάλυνση φαίνονται πλέον αδύναμες. Στον Λίβανο, αυτό θα απαιτούσε όχι μόνο την καταστροφή της Χεζμπολάχ αλλά και την αναδιάρθρωση της πολιτικής τάξης, έτσι ώστε οι εθνο-θρησκευτικές ομάδες της χώρας να μην διαθέτουν πλέον στρατιωτική-πολιτική δράση. Μέχρι να συμβεί αυτό, και δεν είναι καθόλου σαφές γιατί θα έπρεπε, τέτοιες συμφωνίες είναι απίθανο να λειτουργήσουν.
Στη Συρία, η εξομάλυνση θα απαιτούσε από το κυβερνών καθεστώς τόσο να εγκαθιδρύσει πλήρη εσωτερική κυριαρχία όσο και να εγκαταλείψει την ισλαμιστική του ταυτότητα. Καμία προοπτική δεν είναι επί του παρόντος ορατή. Θεωρητικά, το Ριάντ μπορεί να εξακολουθεί να ενδιαφέρεται, αλλά μόνο εάν η ισραηλινή εκστρατεία κατά του Ιράν τελειώσει με σαφή επιτυχία. Ακόμη και τότε, η ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας θα πρέπει να αποδεχθεί σοβαρούς κοινωνικοπολιτικούς κινδύνους και μέχρι στιγμής έχει δείξει μικρή προθυμία να το κάνει.
32. Το Ισραήλ και ο κόσμος
Στο άμεσο μέλλον, το Ισραήλ πιθανότατα θα πρέπει να επανεξετάσει τις σχέσεις του και με εξωπεριφερειακούς παράγοντες. Οι σοβαρές απώλειες φήμης, η διάβρωση της υποστήριξης ακόμη και εντός των κοινωνιών των παραδοσιακών συμμάχων του και η προοπτική μειωμένης υποστήριξης των ΗΠΑ σε περίπτωση αλλαγής κυβέρνησης ωθούν το Ισραήλ να επιδιώξει τα μεγαλύτερα δυνατά κέρδη, ενώ η Ουάσιγκτον παραμένει σταθερά υποστηρικτική, ώστε αργότερα να επιχειρήσει να επαναφέρει τις περιφερειακές σχέσεις από θέση ισχύος. Η δυσκολία, ωστόσο, είναι ότι ο χρόνος τελειώνει, ενώ τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής παραμένουν σχετικά μέτρια.
Ποιες θα είναι οι συνέπειες για τις Ηνωμένες Πολιτείες;
33. Η εικόνα δεν είναι τίποτα
Η αδυναμία επίτευξης των διακηρυγμένων στόχων της στρατιωτικής εκστρατείας, σε συνδυασμό με το εξαιρετικά ιδιότυπο πληροφοριακό πλαίσιο που παρείχε ο αρχηγός του κράτους, έχει σαφώς επιφέρει σοβαρό πλήγμα στην εικόνα των Ηνωμένων Πολιτειών. Δεν εμφανίζεται πλέον ούτε ως δύναμη ικανή να διασφαλίσει την τάξη στη Μέση Ανατολή, ούτε ως αξιόπιστος σύμμαχος των περιφερειακών εταίρων της, ούτε ως υπεύθυνο διαπραγματευτικό μέρος.
Τούτου λεχθέντος, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν υποστεί συγκρίσιμες αποτυχίες φήμης στο παρελθόν. Ακριβώς όπως η αποτυχία της εκστρατείας στο Ιράκ αποδόθηκε στην ανικανότητα της κυβέρνησης του Τζορτζ Μπους και η αποτυχία στο Αφγανιστάν στην αδυναμία του Τζο Μπάιντεν, το παρόν αποτέλεσμα μπορεί επίσης να εξηγηθεί ως συνέπεια του ξεχωριστού πολιτικού στυλ του Ντόναλντ Τραμπ.
34. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εναντίον του ΝΑΤΟ
Ο πόλεμος κατά του Ιράν αποκάλυψε τις τάσεις κρίσης εντός του ΝΑΤΟ πιο ξεκάθαρα από οποιοδήποτε άλλο πρόσφατο γεγονός. Οι κύριοι σύμμαχοι της Ουάσιγκτον δεν υποστήριξαν την εκστρατεία και, ως εκ τούτου, έγιναν στόχοι λεκτικών επιθέσεων και απειλών από τον πρόεδρο των ΗΠΑ. Για άλλη μια φορά, θα υπάρξει ένας ισχυρός πειρασμός να εξηγηθούν όλα αυτά με όρους προσωπικών ιδιοσυγκρασιών του Τραμπ.
Ωστόσο, το γεγονός ότι η πιο ισχυρή στρατιωτικοπολιτική συμμαχία στον κόσμο εξαρτάται τόσο πολύ από τα προσωπικά χαρακτηριστικά ενός μεμονωμένου ατόμου αντανακλά άσχημα στην ίδια τη συμμαχία. Ακόμα και έτσι, αυτό είναι ακόμα πιο εύκολο από το να αναγνωρίσουμε το πιο σοβαρό θέμα: οι δυσκολίες του ΝΑΤΟ είναι απλώς μια εκδήλωση της ευρύτερης κρίσης της πολιτικής της συμμαχίας σε μια εποχή μετασχηματισμού της παγκόσμιας τάξης. Η ενίσχυση των εγωιστικών κινήτρων στην εξωτερική πολιτική ενθαρρύνει την αναθεώρηση των υποχρεώσεων της συμμαχίας και, κατά συνέπεια, των ίδιων των παραδοσιακών δομών της συμμαχίας.
35. Μια ακόμη πιο διχασμένη κοινωνία
Ο αυξανόμενος ρόλος των θρησκευτικών κινήτρων στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ, σε συνδυασμό με την ασάφεια των στόχων της εκστρατείας και την απουσία πειστικών αποτελεσμάτων, όχι μόνο ενισχύει τη θέση των εγχώριων αντιπάλων του Ντόναλντ Τραμπ, αλλά και βαθαίνει την κοινωνική και πολιτική πόλωση εντός των Ηνωμένων Πολιτειών.
36. Σε τι χρησιμεύουν οι Ηνωμένες Πολιτείες;
Εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν μπορούν να σταματήσουν ή να κερδίσουν πολέμους, είναι απρόθυμες να λάβουν υπόψη τα συμφέροντα των περιφερειακών συμμάχων τους και ενεργούν με βάση μια λογική που είναι δύσκολο να συμβιβαστεί με τη στρατηγική, τότε το ερώτημα γίνεται αναπόφευκτο: σε τι χρησιμεύει η παγκόσμια ηγεσία των ΗΠΑ;
Ανάλογα με το πώς θα απαντηθεί αυτό το ερώτημα, η Ουάσιγκτον μπορεί είτε να προσπαθήσει να αποκαταστήσει τη φήμη της είτε να συνεχίσει να εγκαταλείπει παλαιότερες δεσμεύσεις. Οποιαδήποτε επιλογή θα έκανε την παγκόσμια ηγεσία πιο εύθραυστη.
Ποιες θα είναι οι συνέπειες για τα αραβικά κράτη;
37. Η κατάρρευση των υφιστάμενων στρατηγικών
Τα τελευταία χρόνια, τα αραβικά κράτη είχαν κινηθεί σταθερά προς την εξομάλυνση -τόσο με το Ισραήλ, μέσω των Συμφωνιών του Αβραάμ με το Μπαχρέιν και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, όσο και με το Ιράν, μέσω της εξομάλυνσης της Σαουδικής Αραβίας-Ιράν, των εμπορικών δεσμών των ΗΑΕ με το Ιράν και των διακριτών θέσεων που υιοθέτησαν το Κατάρ και το Κουβέιτ. Ταυτόχρονα, οι αραβικές μοναρχίες του Κόλπου, που προστατεύονται από την ομπρέλα ασφαλείας των ΗΠΑ, ενσωματώθηκαν βαθιά σε μια αμερικανοκεντρική τάξη, μετατρέποντας τους εαυτούς τους σε βασικούς εταίρους των ΗΠΑ στην πολιτική, το εμπόριο, την οικονομία, τις ανθρωπιστικές υποθέσεις, την επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία και τη στρατιωτική-τεχνική συνεργασία.
Τίποτα από αυτά δεν τους εμπόδισε να γίνουν θύματα ενός πολέμου που δεν έφτιαξαν οι ίδιοι. Πράγματι, ήταν ακριβώς οι πυκνοί δεσμοί τους με αμοιβαία εχθρικές δυνάμεις, μαζί με την απουσία εγχώριων μηχανισμών ασφαλείας, που τους έκαναν ιδιαίτερα ευάλωτους. Αυτή η κατάσταση θα απαιτήσει επαναξιολόγηση όλων των υφιστάμενων στρατηγικών ασφαλείας, πιθανότατα θα ενισχύσει τη δημόσια ζήτηση για εθνικισμό σε κάθε χώρα, θα ενισχύσει τις φιλοδοξίες για κυριαρχία και παραδόξως θα δημιουργήσει συνθήκες για βαθύτερη εδραίωση εντός του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου. Εάν κανένα κράτος δεν μπορεί να διασφαλίσει τη δική του ασφάλεια, η συλλογική δράση μπορεί να φαίνεται όλο και πιο ελκυστική.
38. Η άνοδος της Σαουδικής Αραβίας
Η Σαουδική Αραβία είναι πιθανό να κινηθεί στην πρώτη γραμμή εντός του ΣΣΚ. Αυτό οφείλεται όχι μόνο στο γεγονός ότι είναι η μεγαλύτερη δύναμη του οργανισμού, αλλά και στο γεγονός ότι οι ένοπλες δυνάμεις της έχουν εμπλακεί σε πολεμικές επιχειρήσεις για περισσότερο από μια δεκαετία, ενώ η πρόσβασή της στην Ερυθρά Θάλασσα -η οποία επιτρέπει την αναδρομολόγηση των εξαγωγών υδρογονανθράκων- ενισχύει την οικονομική της ανθεκτικότητα.
Η ενίσχυση του στρατιωτικού-πολιτικού ρόλου του Ριάντ, σε συνδυασμό με τον αυξανόμενο εθνικισμό και την ανάγκη για μεγαλύτερη στρατηγική αυτονομία, θα απαιτήσει από το βασίλειο να διαφοροποιήσει τις στρατιωτικές και επιστημονικές-τεχνολογικές συνεργασίες του, να ενισχύσει τις ένοπλες δυνάμεις του και να επαναπροσδιορίσει τις σχέσεις με τους εταίρους του στο ΣΣΚ. Ταυτόχρονα, μια τέτοια στρατηγική οικοδόμηση μυών μπορεί τελικά να δημιουργήσει νέες εγχώριες πολιτικές προκλήσεις για την άρχουσα ελίτ.
39. Ο ρόλος των άλλων μελών του Συμβουλίου
Η περιφερειακή θέση των άλλων κρατών του ΣΣΚ αλλάζει επίσης, ειδικά στις περιπτώσεις του Ομάν και των ΗΑΕ. Η θέση του Ομάν ενισχύεται σημαντικά. Έχοντας αποφύγει τα ιρανικά χτυπήματα, το Σουλτανάτο μπόρεσε να παρουσιαστεί τόσο ως εναλλακτική λύση στα ΗΑΕ για διεθνείς επιχειρήσεις όσο και ως πιθανός μεσολαβητής σε μελλοντικές επαφές με την Τεχεράνη, ειδικά δεδομένης της σημαντικής προηγούμενης εμπειρίας του σε αυτόν τον ρόλο. Η πρόσβασή του στα Στενά του Ορμούζ είναι από μόνη της ένα όλο και πιο σημαντικό στρατηγικό πλεονέκτημα.
Αντίθετα, τα ΗΑΕ βρίσκονται σε δύσκολη θέση. Την παραμονή της κλιμάκωσης, όχι μόνο είχε συνεργαστεί στενότερα με το Ισραήλ από οποιοδήποτε άλλο αραβικό κράτος, αλλά είχε επίσης επιδιώξει να αμφισβητήσει την ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας στην Υεμένη και σε αρκετές αφρικανικές χώρες. Υπέφερε επίσης περισσότερο από τα περισσότερα άλλα μέλη του ΣΣΚ. Στο μέλλον, πιθανότατα θα αντιμετωπίσει μια επιλογή μεταξύ δύο στρατηγικών: είτε να περιορίσει τις φιλοδοξίες του και να ενσωματωθεί σε μια υποπεριφερειακή τάξη σε δευτερεύοντα ρόλο, είτε να συνεχίσει να υποστηρίζει αντι-ιρανικές πρωτοβουλίες. Η τελευταία επιλογή είναι πιο επικίνδυνη, αλλά εάν πετύχει, θα μπορούσε να μετατρέψει τα ΗΑΕ σε υποπεριφερειακό κέντρο εξουσίας.
40. Η στρατηγική επιλογή του ΣΣΚ
Η επιλογή που αντιμετωπίζουν τα ΗΑΕ αντικατοπτρίζει σε γενικές γραμμές την επιλογή που αντιμετωπίζει το ΣΣΚ στο σύνολό του. Ένας πιθανός δρόμος είναι η συνέχιση του καθιερωμένου φιλοδυτικού προσανατολισμού του, ενδεχομένως συνοδευόμενος από ακόμη στενότερους δεσμούς με το Ισραήλ. Εάν αυτή η στρατηγική αποδειχθεί επιτυχής -δηλαδή, εάν το Ιράν ηττηθεί αποφασιστικά- θα έθετε τα ΗΑΕ σε πλεονεκτική θέση, αλλά θα δημιουργούσε σοβαρούς κινδύνους για τη Σαουδική Αραβία, το Μπαχρέιν και πιθανώς το Κουβέιτ. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια της παρατεταμένης αντιιρανικής αντιπαράθεσης, τα κράτη του ΣΣΚ θα μπορούσαν και πάλι να γίνουν στόχοι ιρανικών χτυπημάτων, ενώ η μακροπρόθεσμη αποσταθεροποίηση του Ιράν, εάν συμβεί, θα μπορούσε να διαχυθεί στα δικά τους εδάφη, ειδικά όπου υπάρχουν μεγάλες σιιτικές κοινότητες ή ισχυρά ισλαμιστικά κινήματα, όπως στο Μπαχρέιν, το Κουβέιτ και τη Σαουδική Αραβία.
Ο εναλλακτικός δρόμος θα περιλαμβάνει την αναδιάρθρωση των ρυθμίσεων ασφαλείας και την επιδίωξη προσέγγισης με το Ιράν. Αυτό θα ενίσχυε τη θέση της Σαουδικής Αραβίας, θα αποδυνάμωνε τα ΗΑΕ, θα βοηθούσε στη σταθεροποίηση του Μπαχρέιν και θα βελτίωνε την ασφάλεια του Κουβέιτ. Το πρόβλημα, ωστόσο, είναι ότι μια τέτοια πορεία θα απαιτούσε έναν θεμελιώδη μετασχηματισμό των συστημάτων εθνικής ασφάλειας και θα μπορούσε να επιδιωχθεί μόνο εάν το ίδιο το Ιράν εισέλθει σε μια περίοδο σχετικής σταθεροποίησης.
41. Ένα όχι και τόσο γόνιμο μισοφέγγαρο
Έμμεσα, η σύγκρουση επηρεάζει επίσης την κατάσταση σε άλλα αραβικά κράτη του Μασρίκ, κυρίως στον Λίβανο και τη Συρία. Ο Λίβανος έχει γίνει τόσο θύμα όσο και το Ιράν. Όπως σημειώθηκε παραπάνω, ο ισραηλινός στόχος της καταστροφής της Χεζμπολάχ δεν έχει νόημα χωρίς πλήρη αναδιάρθρωση του πολιτικού συστήματος του Λιβάνου, οι προοπτικές του οποίου παραμένουν ασαφείς. Το Ισραήλ πιθανότατα θα διατηρήσει στρατιωτική παρουσία στο νότιο τμήμα της χώρας, αλλά χωρίς καμία σαφή κατανόηση του στρατηγικού σκοπού που προορίζεται να εξυπηρετήσει αυτή η παρουσία μακροπρόθεσμα.
Παραδόξως, ο πόλεμος κατά του Ιράν μπορεί να δημιουργήσει ορισμένες προϋποθέσεις για την αποκατάσταση των σχέσεων Συρίας-Ιράν -αρχικά σε χαμηλό επίπεδο, αλλά με δυνατότητα περαιτέρω ανάπτυξης. Η συριακή κυβέρνηση δεν έχει κανένα προφανές συμφέρον να γίνει περιφερειακός πληρεξούσιος του Ισραήλ πραγματοποιώντας τη «βρώμικη δουλειά» της εναντίον της Χεζμπολάχ ή άλλων παραγόντων. Αντίθετα, οι αποτυχίες στην εξωτερική πολιτική του Ισραήλ και η αυξανόμενη δημοτικότητα του Ιράν στην περιοχή είναι πιθανό να ενθαρρύνουν τη Δαμασκό να πλησιάσει την Τεχεράνη. Πολλά θα εξαρτηθούν, φυσικά, από το μέλλον των σχέσεων του Ιράν με τις μοναρχίες του Κόλπου. Εάν το Ιράν διατηρήσει τον περιφερειακό του ρόλο και σταδιακά εξομαλύνει τις σχέσεις με το ΣΣΚ, η κατάσταση στη Συρία μπορεί εν μέρει να σταθεροποιηθεί. Εάν, ωστόσο, ακολουθήσουν νέοι γύροι κλιμάκωσης, ο ανανεωμένος ανταγωνισμός για τη Δαμασκό θα μπορούσε να προκαλέσει και πάλι μια συριακή σύγκρουση.
Ποιες θα είναι οι συνέπειες για τις σχέσεις των κρατών της Μέσης Ανατολής;
42. Συνεχής Μετασχηματισμός
Η παρούσα περιφερειακή κατάσταση δημιουργεί συνθήκες για την πιθανή ανάδυση μιας νέας αρχιτεκτονικής ασφάλειας που θα βασίζεται στους ίδιους τους περιφερειακούς παράγοντες. Βραχυπρόθεσμα, η αντιπαράθεση μεταξύ του Ισραήλ και των Ηνωμένων Πολιτειών, από τη μία πλευρά, και του Ιράν, από την άλλη, είναι πιθανό να συνεχιστεί, ενδεχομένως συνοδευόμενη από περαιτέρω κλιμάκωση και διάχυση σε πρόσθετα θέατρα όπως ο Λίβανος, η Συρία και το Ιράκ.
Μακροπρόθεσμα, η τροχιά των περιφερειακών εξελίξεων θα διαμορφωθεί τόσο από αντικειμενικούς παράγοντες, όπως η θέση του Ιράν και η περιφερειακή ισορροπία δυνάμεων, όσο και από υποκειμενικούς, συμπεριλαμβανομένης της προθυμίας των περιφερειακών ελίτ να δράσουν ρεαλιστικά. Τα διλήμματα που αντιμετωπίζουν σήμερα οι ηγέτες των εμπλεκόμενων κρατών επιτρέπουν διαμετρικά αντίθετες στρατηγικές επιλογές. Κατά συνέπεια, οι αποφάσεις συχνά καθοδηγούνται όχι μόνο από ορθολογικούς υπολογισμούς, αλλά και από συναισθήματα και αξίες.
Ωστόσο, μπορούν να προσδιοριστούν δύο βασικά σενάρια μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.
43. Ένα σενάριο
Θεωρητικά, η βάση ενός μελλοντικού περιφερειακού συστήματος ασφάλειας θα μπορούσε να είναι μια ευθυγράμμιση Αιγύπτου-Σαουδικής Αραβίας-Ιράν-Πακιστάν, με πιθανή συμπερίληψη της Τουρκίας. Επί του παρόντος, το πιο προβληματικό στοιχείο μιας τέτοιας ρύθμισης είναι η σχέση Ιράν-Σαουδικής Αραβίας. Ωστόσο, εάν το Ιράν παραμείνει σταθερό, δεν μπορεί να αποκλειστεί η επιστροφή στη διαδικασία εξομάλυνσης που προηγουμένως διευκόλυνε η Κίνα. Ένα τέτοιο σύστημα θα μπορούσε στη συνέχεια να σταθεροποιηθεί είτε μέσω πολυμερών συμφωνιών εμπνευσμένων από την «Έννοια της Συλλογικής Ασφάλειας στον Περσικό Κόλπο» της Ρωσίας είτε μέσω ενός δικτύου διμερών ρυθμίσεων.
44. Ένα άλλο σενάριο
Ένα εναλλακτικό σενάριο θα περιλάμβανε τη συνεχιζόμενη αποδυνάμωση της Ισλαμικής Δημοκρατίας και την περαιτέρω διάχυση της αστάθειας σε ολόκληρη την περιοχή. Η εμφάνιση ενός φιλοαμερικανικού ή φιλο-ισραηλινού καθεστώτος στο Ιράν, ή η δημιουργία ενός άξονα Ισραήλ-ΗΑΕ-Ιράν ευθυγραμμισμένου με τα συμφέροντα των ΗΠΑ και του Ισραήλ, φαίνεται επί του παρόντος απίθανη. Ένα πιο εύλογο αποτέλεσμα θα ήταν μια παρατεταμένη εσωτερική πολιτική κρίση που θα αναγκάσει την Τεχεράνη να στραφεί προς τα μέσα για αρκετά χρόνια.
Αυτό δεν θα ισοδυναμούσε απαραίτητα με την πλήρη κατάρρευση του πολιτικού συστήματος όπως αυτή που παρατηρήθηκε στο Ιράκ μετά την εισβολή των ΗΠΑ. Ωστόσο, μια έμμεση συνέπεια θα μπορούσε να είναι η εξάπλωση του ριζοσπαστισμού τόσο μεταξύ των σιιτικών όσο και των σουνιτικών ομάδων, οδηγώντας στην επανενεργοποίηση παλαιών συγκρούσεων και στην εμφάνιση νέων.
45. Άλλα περιφερειακά προβλήματα
Ο πόλεμος κατά του Ιράν έχει ουσιαστικά εκτοπίσει άλλα περιφερειακά ζητήματα από τη διεθνή ατζέντα, συμπεριλαμβανομένου του παλαιστινιακού ζητήματος και, μαζί με αυτό, του μέλλοντος της Λωρίδας της Γάζας και του Συμβουλίου Ειρήνης. Το τελευταίο, ήδη ευάλωτο σε κριτική, είναι απίθανο να λειτουργήσει αποτελεσματικά στο άμεσο μέλλον, παρέχοντας έτσι στο Ισραήλ μεγαλύτερη ελευθερία δράσης.
Αυτό, με τη σειρά του, αυξάνει τους κινδύνους μεταφοράς πληθυσμού από τη Δυτική Όχθη, η οποία θα αποτελούσε άμεση απειλή για την Ιορδανία, καθώς και περαιτέρω καταστολής στη Γάζα. Στη Συρία, ελλείψει αναθεώρησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων, δεν υπάρχουν ορατές προοπτικές βελτίωσης. Στην Υεμένη, η κατάσταση παραμένει επίσης ουσιαστικά αμετάβλητη.
Ποιες θα είναι οι συνέπειες για τη Ρωσία και άλλους εξωτερικούς παράγοντες;
46. Η επιτακτική ανάγκη της φιλίας
Για δεκαετίες, η Ρωσία υπερηφανεύεται για την ικανότητά της να διατηρεί θετικές σχέσεις με όλους τους σημαντικούς παράγοντες στη Μέση Ανατολή. Ακόμη και μετά το 2022, κανένα από τα κράτη της περιοχής δεν προσχώρησε στις αντιρωσικές κυρώσεις ούτε υιοθέτησε ανοιχτά εχθρική στάση. Ο Πρόεδρος των ΗΑΕ, Μοχάμεντ μπιν Ζαγιέντ, αναφέρθηκε στη Μόσχα ως «δεύτερο σπίτι». συνήφθη μια συνολική συμφωνία στρατηγικής εταιρικής σχέσης με το Ιράν. και ακόμη και η αλλαγή εξουσίας στη Συρία δεν υπονόμευσε θεμελιωδώς τις ρωσοσυριακές σχέσεις.
Σε αυτό το πλαίσιο, ο πόλεμος κατά του Ιράν έχει θέσει μια σοβαρή πρόκληση για τη Μόσχα. Οι εικασίες ότι η Ρωσία μπορεί να επωφεληθεί από τη σύγκρουση -για παράδειγμα, μέσω της αύξησης των τιμών της ενέργειας- δεν πρέπει να ληφθούν πολύ σοβαρά υπόψη, καθώς οι σχετικοί κίνδυνοι είναι σημαντικά μεγαλύτεροι. Ο κύριος κίνδυνος έγκειται στην πιθανή εγκατάλειψη της παραδοσιακής στρατηγικής της «φιλίας με όλους», η οποία θα μπορούσε να συνεπάγεται την απώλεια βασικών εταίρων. Όχι μόνο το Ιράν, αλλά και το Ισραήλ και τα κράτη του ΣΣΚ, παραμένουν κεντρικής σημασίας για τη Ρωσία και η αξία αυτών των σχέσεων δύσκολα μπορεί να υπερεκτιμηθεί.
47. Ένα παράθυρο ευκαιρίας
Εάν το Ιράν διατηρήσει την εσωτερική του σταθερότητα, η αποδυνάμωση των περιφερειακών θέσεων των ΗΠΑ μπορεί να δημιουργήσει ένα παράθυρο ευκαιρίας για τη Ρωσία -τόσο στην προώθηση του δικού της οράματος για την περιφερειακή ασφάλεια, ιδίως της «Έννοιας της Συλλογικής Ασφάλειας στον Περσικό Κόλπο», όσο και στην επέκταση της διμερούς συνεργασίας, ειδικά σε στρατιωτικούς-τεχνικούς και επιστημονικούς-τεχνολογικούς τομείς, τόσο με το Ιράν όσο και με τις αραβικές μοναρχίες του Κόλπου.
Φυσικά, οι παράμετροι μιας τέτοιας συνεργασίας θα διαφέρουν. Το Ιράν θα χρειαζόταν πρωτίστως βοήθεια για την οικονομική και τεχνολογική ανασυγκρότηση, ενώ τα κράτη του ΣΣΚ θα ενδιαφέρονταν περισσότερο για τη διαφοροποίηση των εξωτερικών συνεργασιών τους. Και στις δύο περιπτώσεις, υπάρχει δυνατότητα για συντονισμένες ρωσο-κινεζικές προσπάθειες, μεταξύ άλλων εντός πολυμερών θεσμικών πλαισίων.
48. Επιμελητεία
Οι διάδρομοι μεταφορών, που ήδη θεωρούνται βασικός τομέας συνεργασίας με την περιοχή, αποκτούν ακόμη μεγαλύτερη σημασία. Αυτό δεν αφορά μόνο τον διάδρομο μεταφορών Βορρά-Νότου, αλλά και τις πιθανές επεκτάσεις του στο Μασρίκ και τον Κόλπο, που θα μπορούσαν να αποτελέσουν τον κύριο συνδετικό μηχανισμό για το περιφερειακό υποσύστημα.
Ταυτόχρονα, είναι σαφές ότι η Ρωσία δεν μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση της ασφάλειας των πιο απομακρυσμένων κρίκων αυτής της υλικοτεχνικής αλυσίδας, όπως τα Στενά του Ορμούζ και οι θαλάσσιες διαδρομές στον Ινδικό Ωκεανό. Αυτό καθιστά ακόμη πιο αναγκαίο τον συντονισμό με την Κίνα και άλλους ενδιαφερόμενους παράγοντες.
49. Κοινόχρηστοι Χώροι Ασφαλείας
Γενικότερα, ο πόλεμος κατά του Ιράν έφερε στο προσκήνιο το ζήτημα της κατασκευής νέων συστημάτων ασφαλείας σε ολόκληρη την Ευρασία, ακριβώς τη στιγμή που η επίλυση της ουκρανικής σύγκρουσης αναμένεται να ανοίξει το δρόμο για μια νέα αρχιτεκτονική ασφάλειας στην Ευρώπη.
Σύμφωνα με ένα αισιόδοξο σενάριο -στο βαθμό που αυτή η αισιοδοξία είναι δικαιολογημένη- αυτό θα συνεπαγόταν τη δημιουργία τεσσάρων διασυνδεδεμένων περιφερειακών υποσυστημάτων ασφαλείας: Ευρωπαϊκό (Ρωσία-Ευρώπη), Μέσης Ανατολής, Ρωσοτουρκικό και Ευρασιατικό.
50. Η ανάγκη για μεγαλύτερο ακτιβισμό
Η εξελισσόμενη κατάσταση ωθεί τη Μόσχα προς την επιστροφή στον δυναμισμό που κάποτε χαρακτήριζε την πολιτική της στη Μέση Ανατολή. Αυτό θα πρέπει να ισχύει όχι μόνο για το ιρανικό ζήτημα -συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης του Ιράν, της ανοικοδόμησής του, της ενίσχυσης των δεσμών με το ΣΣΚ, της συμμετοχής στις προσπάθειες διαχείρισης της διαδρομής Ιράν-Ισραήλ και της προώθησης υλικοτεχνικών έργων- αλλά και για το παλαιστινιακό και το λιβανέζικο ζήτημα.
https://russiancouncil.ru/
**Τό ιστολόγιο δέν συμφωνει απαραίτητα με τις απόψεις των αρθρογράφων
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου