Ph.D. στην Ιστορία, Ακαδημαϊκός Διευθυντής του Ρωσικού Συμβουλίου Διεθνών Υποθέσεων, Μέλος του RIAC
Οι Αμερικανοί θα πραγματοποιήσουν τις επόμενες εθνικές εκλογές τους στις 5 Νοεμβρίου - σε λιγότερο από τέσσερις μήνες από τώρα. Αυτές δεν είναι οι μόνες εκλογές που λαμβάνουν χώρα στον κόσμο φέτος. Το 2024 εκατομμύρια ψηφοφόροι έχουν ήδη έρθει στα εκλογικά τμήματα σε πολλές χώρες – στη Σενεγάλη και στη Νότια Αφρική, στο Μεξικό και στη Βενεζουέλα, στην Ινδία και στο Ιράν, στη Γαλλία και στο Ηνωμένο Βασίλειο, στη Ρωσία και στην Ινδονησία. Παρακολουθήσαμε εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και εκλογές για πέντε μη μόνιμες έδρες στο Συμβούλιο Ασφαλείας του Ο"Ε. Ωστόσο, οι εκλογές στις ΗΠΑ ξεχωρίζουν ως η κύρια πολιτική ίντριγκα της χρονιάς. Σήμερα, όταν η προεκλογική εκστρατεία στην Αμερική εξακολουθεί να απογειώνεται, τα παγκόσμια μέσα ενημέρωσης είναι γεμάτα με ιστορίες που εικάζουν για το πιθανό αποτέλεσμά της και για τον πιθανό αντίκτυπο των εκλογικών αποτελεσμάτων στο εσωτερικό πολιτικό τοπίο των ΗΠΑ και στην εξωτερική πολιτική της Ουάσιγκτον.
Γιατί όλοι μας αποδίδουμε τόσο μεγάλη σημασία στις εκλογές στις "νωμένες Πολιτείες; Εξάλλου, οι ξένοι δεν καταθέτουν τις ψήφους τους στις ΗΠΑ και δεν έχουν πραγματικές ικανότητες να επηρεάσουν τα αποτελέσματα των εκλογών - ανεξάρτητα από το τι μπορούν να ισχυριστούν ορισμένοι διακεκριμένοι δημοσιογράφοι ή ακόμη και πολιτικοί σχετικά με τη ρωσική ή κινεζική παρέμβαση στην εκλογική διαδικασία των ΗΠΑ. Αφήστε τους πολίτες των "ΠΑ να αποφασίσουν μόνοι τους ποια θα ήθελαν να είναι η χώρα τους· Εξάλλου, οι εκλογές στις ΗΠΑ σπάνια επικεντρώνονται σε θέματα εξωτερικής πολιτικής και συνήθως η πραγματική μάχη είναι κυρίως σε εσωτερικά θέματα όπως η μετανάστευση, η δημόσια υγεία, η κλιματική αλλαγή, η θετική δράση, το έγκλημα στους δρόμους και ο πληθωρισμός.
Παρ 'όλα αυτά, οι εκλογές στις ΗΠΑ είναι πολύ σημαντικές για ολόκληρο τον πλανήτη για να τις αγνοήσει ή να τις απορρίψει ως ένα συνηθισμένο πολιτικό γεγονός σε άλλη χώρα. Κρατικοί ηγέτες, διπλωμάτες, μελετητές και διαμορφωτές της κοινής γνώμης σε όλες τις γωνιές του κόσμου παρακολουθούν την προεκλογική εκστρατεία των ΗΠΑ όχι από αδρανή περιέργεια – το μέλλον των υπολοίπων από εμάς εξαρτάται σε κάποιο βαθμό από την πολιτική δυναμική εντός των ΗΠΑ. Ο αντίκτυπος των ΗΠΑ στην παγκόσμια οικονομία, στην παγκόσμια και περιφερειακή σταθερότητα, σε πολλές ένοπλες συγκρούσεις, σε τεχνολογικές ανακαλύψεις, στις επιδόσεις βασικών διεθνών οργανισμών δύσκολα μπορεί να υπερεκτιμηθεί.
Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δεν είναι μόνο απολύτως νόμιμο, αλλά και απολύτως κατάλληλο να αναλογιστούμε τις τύχες της ηγεσίας των ΗΠΑ και τα όρια της αμερικανικής ισχύος. Τι βλέπουμε σήμερα: μια αναβίωση των πρώην ηγεμονικών θέσεων των ΗΠΑ εντός του διεθνούς συστήματος, μια επιτυχημένη αποκατάσταση του μονοπολικού κόσμου στις αρχές του αιώνα, ή μάλλον μια προκαθορισμένη παρακμή των ΗΠΑ, μια μη αναστρέψιμη, αν και απρόθυμη και ασυνεπής, υποχώρηση των ΗΠΑ από την προηγούμενη ηγεμονία τους που επιδεινώθηκε από την εμβάθυνση των εσωτερικών πολιτικών και κοινωνικών κρίσεων; Αυτή δεν είναι μια εύκολη ερώτηση να απαντηθεί, αλλά ο συγγραφέας, που προέρχεται από την ακαδημαϊκή κοινότητα της Ρωσίας, πήρε το θάρρος να παρουσιάσει τις απόψεις του για το μέλλον της ηγεσίας των ΗΠΑ.
Αποκατάσταση της δυτικής συνοχής
Οι περισσότερες από τις συνεχιζόμενες συζητήσεις σχετικά με την ανάσταση της Pax Americana σχετίζονται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο με την εξελισσόμενη σύγκρουση μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας. Υπάρχουν διάφορες απόψεις σχετικά με το εάν και πώς ακριβώς οι Ηνωμένες Πολιτείες συνέβαλαν στο ξέσπασμα της στρατιωτικής αντιπαράθεσης μεταξύ Μόσχας και Κιέβου. Παρ 'όλα αυτά, είναι δύσκολο να αρνηθεί κανείς ότι η Ουάσιγκτον αποδείχθηκε ένας από τους κύριους καθαρούς δικαιούχους αυτής της σύγκρουσης και εκμεταλλεύτηκε πλήρως την κατάσταση για να εδραιώσει τις ηγετικές της θέσεις στον δυτικό κόσμο.
Η τρέχουσα κρίση έχει αναμφίβολα φανεί χρήσιμη για την κυβέρνηση του προέδρου Τζο Μπάιντεν. Η ειδική στρατιωτική επιχείρηση της Ρωσίας επισκίασε αμέσως την όχι και τόσο επιτυχημένη ολοκλήρωση της 20ετούς στρατιωτικής παρουσίας των ΗΠΑ στο Αφγανιστάν. Ενθάρρυνε επίσης την κοινότητα των δυτικών εθνών να ενωθούν για άλλη μια φορά υπό την ηγεσία των ΗΠΑ, πειθαρχώντας τους προηγουμένως όχι πάντα συμμορφούμενους Ευρωπαίους και Ασιάτες συμμάχους. Υπό αυτή την έννοια, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν γίνει σημαντικά ισχυρότερες από ό, τι ήταν πριν από περίπου τέσσερα ή πέντε χρόνια, όταν ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν επέτρεψε στον εαυτό του να περιγράψει το ΝΑΤΟ ως μια εγκεφαλικά νεκρή συμμαχία.
Μετά την έναρξη της ρωσο-ουκρανικής σύγκρουσης, το ΝΑΤΟ απροσδόκητα απέκτησε δύο νέα μέλη που διατήρησαν το ουδέτερο καθεστώς τους για πολλές δεκαετίες. Η ενσωμάτωση της Φινλανδίας και της Σουηδίας στη Βορειοατλαντική Συμμαχία είναι πολύ διαφορετική από τις πιο πρόσφατες άλλες διευρύνσεις του ΝΑΤΟ προς το Μαυροβούνιο και τη Βόρεια Μακεδονία – τόσο το Ελσίνκι όσο και η Στοκχόλμη έχουν πολύ σημαντικές δικές τους στρατιωτικές δυνατότητες. Τα δύο σκανδιναβικά έθνη μπορούν επίσης να καυχηθούν για παχυλούς αμυντικούς προϋπολογισμούς που είναι πρόθυμοι να συνεισφέρουν στις δραστηριότητες του ΝΑΤΟ στον ευρωπαϊκό Βορρά.
Επιπλέον, οι εργολάβοι άμυνας των ΗΠΑ έχουν λάβει ένα χρυσό ντους που δεν είχαν δει εδώ και πολλές δεκαετίες. Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι των ΗΠΑ εγκαταλείπουν επί του παρόντος το παλιό στρατιωτικό υλικό τους στην Ουκρανία και στέκονται στην ουρά για τα νεότερα συστήματα που κατασκευάζονται στις ΗΠΑ. Αυτό συμβαίνει επίσης με τους συμμάχους και εταίρους των ΗΠΑ στον Ειρηνικό: η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα, η Αυστραλία και πολλά άλλα έθνη εφαρμόζουν φιλόδοξα προγράμματα επανεξοπλισμού που αποτελούν νέες υψηλές αγορές για το στρατιωτικό-βιομηχανικό σύμπλεγμα των ΗΠΑ.
Μια ακόμη γραφική εκδήλωση της ανερχόμενης αμερικανικής ισχύος είναι ο νέος ρόλος που έχουν αποκτήσει οι Ηνωμένες Πολιτείες στις παγκόσμιες αγορές ενέργειας. Η σύγκρουση στην Ευρώπη άνοιξε πραγματικά πρωτοφανείς εξαγωγικές ευκαιρίες για τις αμερικανικές εταιρείες ενέργειας, οι οποίες αυξάνουν την προμήθεια του ακριβού υγροποιημένου σχιστολιθικού φυσικού αερίου τους στην Ευρώπη ως εναλλακτική λύση στη φθηνή ρωσική ποικιλία αγωγών. Θα ήταν υπερβολή να υποστηρίξουμε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν γίνει ο τελικός διαπραγματευτής στις παγκόσμιες αγορές ενέργειας, αλλά δεν μπορεί να αμφισβητηθεί ότι οι συνολικές θέσεις των ΗΠΑ στον κρίσιμο τομέα της παγκόσμιας οικονομίας γίνονται όλο και ισχυρότερες.
Μεταξύ άλλων, η συνεχιζόμενη σύγκρουση έχει αποδείξει με απόλυτη σαφήνεια ότι η διανοητική και ψυχολογική αδράνεια των παλιών μονοπολικών ενστίκτων και συνηθειών είναι ζωντανή και καλά σε πολλές γωνιές του κόσμου. Το βάρος της ανεξάρτητης σκέψης και της πολιτικής αυτοδυναμίας αποδείχθηκε πολύ βαρύ για πολλούς ηγέτες κρατών και επικεφαλής διεθνών οργανισμών. Η θεαματική ομοφωνία που επέδειξαν οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην προθυμία τους να εγκαταλείψουν κάθε μορφή «στρατηγικής αυτονομίας» από τις Ηνωμένες Πολιτείες κάνει κάποιον να αναρωτιέται πόσο σοβαρή ήταν η επιθυμία για αυτή ακριβώς την αυτονομία εξαρχής. Μια παρόμοια μετατόπιση έλαβε χώρα στη Βορειοανατολική Ασία, όπου τόσο το Τόκιο όσο και η Σεούλ δήλωσαν αμέσως την πλήρη υποταγή τους στη στρατηγική των ΗΠΑ.
Δεν είναι τόσο δύσκολο να εντοπιστεί η συνεχιζόμενη επανάληψη ορισμένων στοιχείων του παλιού μονοπολικού συστήματος σε πολλές τοποθεσίες εκτός της Δύσης. Για παράδειγμα, η απειλή δευτερογενών κυρώσεων από τις ΗΠΑ σε πολλές περιπτώσεις αποδείχθηκε αποφασιστικός παράγοντας για τον καθορισμό των ευκαιριών και των περιορισμών για τον ιδιωτικό τομέα των μη δυτικών χωρών να διατηρήσουν οικονομικές, τεχνολογικές, χρηματοπιστωτικές και άλλες μορφές συνεργασίας με τη Μόσχα. Παρόλο που στον Παγκόσμιο Νότο απείχαν ως επί το πλείστον από την εγγραφή στις οικονομικές κυρώσεις των ΗΠΑ ή / και της ΕΕ κατά της Ρωσίας, πολλές μη δυτικές χώρες έπρεπε να σταματήσουν να εξυπηρετούν ρωσικές πιστωτικές κάρτες.
Η πίεση του χρηματοπιστωτικού συστήματος των ΗΠΑ επηρεάζει μεγάλες χώρες όπως η Κίνα: προκειμένου να εξασφαλιστούν απεριόριστες διατραπεζικές συναλλαγές μεταξύ Μόσχας και Πεκίνου, οι δύο πλευρές πρέπει να απομακρυνθούν από το ελεγχόμενο από τις ΗΠΑ σύστημα SWIFT και να στραφούν στο κινεζικό σύστημα CIPS και στο ρωσικό σύστημα SPFS. Μια τέτοια αλλαγή δεν είναι εύκολο να διαχειριστεί και εν τω μεταξύ, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα χάσουν μια αλλαγή για να συνεχίσουν να εκμεταλλεύονται την κεντρική τους θέση στο διεθνές σύστημα.
Η Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας της κυβέρνησης Μπάιντεν που εγκρίθηκε το φθινόπωρο του 2022, στοιχηματίζει ρητά στην ενίσχυση της Αμερικής και στην άσκηση περισσότερης εξουσίας εντός του διεθνούς συστήματος. Το έγγραφο απορρίπτει κατηγορηματικά την υπόθεση ότι έχει έρθει η ώρα για τις ΗΠΑ να αρχίσουν να εργάζονται για μια περιχαράκωση της εξωτερικής πολιτικής, μια προσαρμογή ή μια απόσυρση. Αντίθετα, η Στρατηγική μιλά για την αναγκαιότητα της αμερικανικής ηγεσίας, το αμετάβλητο καθήκον του «περιορισμού» της Κίνας και της Ρωσίας, την προώθηση των φιλελεύθερων αξιών σε όλο τον κόσμο κ.λπ.
Ενώ οι αξιωματούχοι των ΗΠΑ χρησιμοποιούν όλη την κατάλληλη «πολιτικά ορθή» ρητορική της πολυπολικότητας και της πολυμέρειας, η ομάδα του Μπάιντεν είναι αναμφίβολα αποφασισμένη να αποκαταστήσει τον παλιό μονοπολικό κόσμο ακριβώς όπως υπήρχε στη δεκαετία του 1990 υπό την κυβέρνηση Κλίντον. Για να χρησιμοποιήσουμε ένα πολύ γνωστό απόσπασμα από τις ημέρες της αποκατάστασης των Βουρβόνων στο γαλλικό θρόνο μετά τους Ναπολεόντειους πολέμους, μπορεί κανείς να δηλώσει ότι οι στρατηγοί της Ουάσιγκτον «δεν έχουν μάθει τίποτα και δεν έχουν ξεχάσει τίποτα». Ο Ντόναλντ Τραμπ, παρά τις προφανείς διαφορές με τον Τζόζεφ Μπάιντεν σε συγκεκριμένα θέματα εξωτερικής πολιτικής, μοιράζεται με τον τελευταίο τη συνολική εικόνα του κόσμου, όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να παραμείνουν ο τελικός υπεύθυνος λήψης αποφάσεων, όπως φαινόταν πριν από περίπου τριάντα χρόνια. Αυτή η περίεργη συνάντηση απόψεων που εκδηλώθηκε στα ντιμπέιτ Μπάιντεν-Τραμπ στα τέλη Ιουνίου δεν πρέπει πραγματικά να προκαλεί έκπληξη αν σκεφτεί κανείς σε ποια ηλικιακή ομάδα ανήκουν ο Μπάιντεν και ο Ντόναλντ Τραμπ.
Όρια της αναζωπύρωσης των ΗΠΑ
«Ο ορισμός της παραφροσύνης είναι να κάνεις το ίδιο πράγμα ξανά και ξανά και να περιμένεις διαφορετικά αποτελέσματα». Αποδίδουν αυτό το απόσπασμα στον Άλμπερτ Αϊνστάιν, αν και δεν υπάρχει τεκμηριωμένη καταγραφή του διάσημου φυσικού να έχει πει κάτι τέτοιο. Ωστόσο, το απόσπασμα αντικατοπτρίζει με ακρίβεια το κύριο πρόβλημα της στρατηγικής εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ. Η προφανής αδυναμία της κυβέρνησης Μπάιντεν έγκειται στην απροκάλυπτη επιθυμία της να αντιστρέψει την ιστορία πίσω στη χρυσή εποχή της αμερικανικής ηγεμονίας της δεκαετίας του 1990. Εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες απέτυχαν να επιτύχουν αυτόν τον στόχο όταν το συνολικό διεθνές περιβάλλον ήταν εξαιρετικά ευνοϊκό για την Ουάσιγκτον, πώς οι ΗΠΑ μπορούν να ελπίζουν σε ένα καλύτερο αποτέλεσμα σε έναν κόσμο, ο οποίος είναι πολύ λιγότερο ευνοϊκός για να δεχτεί πρόθυμα την αμερικανική ηγεμονία; Ειδικά όταν αυτή η ηγεμονία γίνεται όλο και λιγότερο καλοήθης και όλο και πιο ιδιοτελής;
Μια δραματική πολιτική και στρατιωτική σύγκρουση στο κέντρο της Ευρώπης μπορεί και θα αφήσει ένα βαθύ αποτύπωμα στη συνολική εικόνα του διεθνούς συστήματος. Μπορεί και θα διαστρεβλώσει τις προτεραιότητες εξωτερικής πολιτικής πολλών εθνών-κρατών, θα αλλάξει τις κυρίαρχες αντιλήψεις τους για την ασφάλεια και θα τους αναγκάσει να θέσουν ορισμένα σημαντικά συμφέροντα σε δεύτερη μοίρα. Ωστόσο, καμία περιφερειακή σύγκρουση δεν μπορεί να ανατρέψει τις αντικειμενικές μακροπρόθεσμες τάσεις στην ανάπτυξη του κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της μεταβαλλόμενης ισορροπίας δυνάμεων στον πλανήτη. Τελικά, αυτές οι αντικειμενικές τάσεις θα αντισταθμίσουν τις άμεσες επιπτώσεις της περιφερειακής σύγκρουσης στην Ευρώπη και πολλά από τα σημερινά ανέφικτα πολιτικά οφέλη των ΗΠΑ φυσικά θα ξεφουσκώσουν.
Δεν θα ήταν υπερβολή να υποστηρίξουμε ότι για τις ΗΠΑ, η ουκρανική κρίση έχει γίνει ένα είδος πολιτικού αναισθητικού που επέτρεψε στην Ουάσιγκτον να παραμερίσει πολλά από τα μακροπρόθεσμα προβλήματά της και να κερδίσει πόντους με τους συμμάχους των ΗΠΑ, τους εταίρους και σε κάποιο βαθμό - ακόμη και με τους αντιπάλους και τους αντιπάλους της. Ωστόσο, εάν ένας ασθενής έχει, ας πούμε, μια σοβαρή μορφή περιτονίτιδας, κανένα φάρμακο δεν μπορεί να αντικαταστήσει τη χειρουργική επέμβαση.
Η κατάχρηση αναλγητικών ή ηρεμιστικών τείνει να μην κάνει καλό. Η τρέχουσα κρίση στην Ευρώπη, παρά τα τακτικά μερίσματα που αντλεί η κυβέρνηση Μπάιντεν από αυτήν, αναπόφευκτα στρεβλώνει το σύστημα των προτεραιοτήτων της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ. Αναγκάζει την Ουάσιγκτον να επικεντρωθεί κυρίως στα άμεσα ευρωπαϊκά προβλήματα, αναβάλλοντας για αόριστο μέλλον το σημαντικότερο στρατηγικό καθήκον της διαχείρισης των σχέσεων με το Πεκίνο στην εποχή της αυξανόμενης στρατιωτικής και οικονομικής ισχύος της Κίνας. Κατά τη διάρκεια των τριάμισι ετών της σημερινής κυβέρνησης, ο Λευκός Οίκος δεν μπόρεσε καν να ξεκινήσει την επίλυση αυτού του προβλήματος, το οποίο πολλοί στο πολιτικό κατεστημένο των ΗΠΑ, ειδικά στο ρεπουμπλικανικό τμήμα του, αντιλαμβάνονται ως προφανές και ασυγχώρητο μειονέκτημα της δημοκρατικής διοίκησης.
Επιπλέον, η ουκρανική κρίση έχει ήδη καταδείξει σαφώς τη θεμελιώδη αδυναμία αναβίωσης του μονοπολικού κόσμου – τουλάχιστον στην παλιά του μορφή της δεκαετίας του 1990. Ο Λευκός Οίκος δεν μπόρεσε να ανακτήσει την εμπιστοσύνη ακόμη και των παραδοσιακών εταίρων και συμμάχων του στον μη δυτικό κόσμο. Χώρες όπως η Ινδία, η Τουρκία, η Σαουδική Αραβία, η Βραζιλία, η Αίγυπτος και άλλοι περιφερειακοί ηγέτες προσέγγισαν την κρίση ως ευκαιρία να ενισχύσουν την αυτονομία τους στο διεθνές σύστημα. Αυτή η τάση σε καμία περίπτωση δεν σημαίνει ότι όλες αυτές οι χώρες πρόκειται να υποστηρίξουν τη Ρωσία εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών, αλλά σίγουρα δεν είναι έτοιμες να λάβουν άμεσες εντολές από την Ουάσιγκτον.
Με άλλα λόγια, η κρίση κατέδειξε τα φυσικά όρια του δυτικού κόσμου και τα γεωγραφικά όρια της πολιτικής προσέγγισης των ΗΠΑ. Δεν είναι πρόβλημα επικοινωνίας της αφήγησης των ΗΠΑ στα έθνη του Παγκόσμιου Νότου, όπως πιστεύουν πολλοί αναλυτές των ΗΠΑ. Η πραγματικότητα είναι ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν φαίνεται να ενδιαφέρονται με κανέναν τρόπο να καλέσουν τον Παγκόσμιο Νότο να συζητήσουν την κρίση στην Ουκρανία ή άλλες κρίσεις του σήμερα μαζί σε βάθος, προκειμένου να βρουν κατάλληλες ισορροπημένες και μακροχρόνιες λύσεις. Αντ 'αυτού, η κυβέρνηση Μπάιντεν προτείνει σιωπηρά ή ρητά ότι ο Παγκόσμιος Νότος θα πρέπει απλώς να προσυπογράψει όλες τις θέσεις που έχουν ήδη χαραχτεί σε πέτρα στην Ουάσιγκτον.
Όπως συνέβη στη δεκαετία του 1990, η προσέγγιση των ΗΠΑ στον Παγκόσμιο Νότο δεν διαφέρει πολύ από την προσέγγισή τους στους δυτικούς συμμάχους και εταίρους των ΗΠΑ: και οι δύο ομάδες εθνών φαίνεται να μην είναι πλήρεις κυρίαρχοι υπεύθυνοι λήψης αποφάσεων, αλλά μάλλον πειθαρχημένοι λήπτες αποφάσεων με κάπως περιορισμένη κυριαρχία. Αυτό δεν είναι ένα πολύ ελκυστικό όραμα της μελλοντικής παγκόσμιας τάξης για τα επίδοξα έθνη στον Παγκόσμιο Νότο που προσπαθούν να τοποθετηθούν όχι ως άφωνα αντικείμενα, αλλά ως φωνητικά υποκείμενα της παγκόσμιας πολιτικής. Εν συντομία, αυτό που λειτουργεί προς το παρόν στην Ευρώπη ή στη Βορειοανατολική Ασία, δεν λειτουργεί με τον ίδιο τρόπο στη Νότια Ασία, στη Μέση Ανατολή, στο μεγαλύτερο μέρος της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής.
Φυσικά, οι κύριες πιθανές απειλές για τη διεθνή ηγεσία βρίσκονται εντός των ίδιων των ΗΠΑ. Η συντριπτική πλειοψηφία του αμερικανικού κοινού έχει πλήρη επίγνωση αυτής της πραγματικότητας. Οι Αμερικανοί παρατηρούν τη συνεχή παρακμή της εθνικής υποδομής μεταφορών και εφοδιαστικής, την κακή ποιότητα του συστήματος επαγγελματικής κατάρτισης, το υπερβολικό κόστος για νόμιμες επιχειρηματικές υπηρεσίες, σοβαρά προβλήματα με την εργασιακή ηθική, πολλές πολιτικές αβεβαιότητες και πολλούς άλλους εσωτερικούς παράγοντες που διαβρώνουν την ηγεσία των ΗΠΑ στο εξωτερικό. Οι πραγματικοί μισθοί στην οικονομία των ΗΠΑ παραμένουν στάσιμοι εδώ και δεκαετίες, η κοινωνική ανισότητα αυξάνεται ραγδαία στη χώρα, η αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας επιβραδύνεται και ακόμη και -δυστυχώς!- το προσδόκιμο ζωής συρρικνώνεται επίσης
Ως εκ τούτου, οι τρέχουσες πολιτικές προτεραιότητες που εκδηλώθηκαν κατά τη διάρκεια της συνεχιζόμενης προεκλογικής εκστρατείας του 2024 (μετανάστευση, κλίμα, πληθωρισμός, εγκληματικότητα κ.λπ.) μιλούν περισσότερο για την κοινή λογική και τον πραγματισμό των Αμερικανών παρά για ένα ολοένα και πιο απομονωτικό συναίσθημα στην κοινωνία των ΗΠΑ. «Όλη η πολιτική είναι τοπική» - μια φράση που συνδέεται με τον Tip O'Neill, τον πρώην πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ, εξακολουθεί να ισχύει στις Ηνωμένες Πολιτείες. Το θεμελιώδες πρόβλημα στις ΗΠΑ δεν είναι καν κάποια συγκεκριμένη εκδήλωση της τρέχουσας οικονομικής και κοινωνικής δυσφορίας, αλλά ότι η αμερικανική κοινωνία παραμένει βαθιά διαιρεμένη: οι δεξιές φατρίες γίνονται ισχυρότερες στο Ρεπουμπλικανικό Κόμμα και οι αριστερές φατρίες στο Δημοκρατικό Κόμμα. Το πολιτικό κέντρο χάνει την προηγούμενη σταθερότητά του και ο δεξιός και αριστερός ριζοσπαστισμός κερδίζει δύναμη.
Μπορεί κανείς να συμπεράνει ότι το νεοφιλελεύθερο πολιτικό και κοινωνικό μοντέλο στο οποίο εμμένει η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει εξαντλήσει τις προηγούμενες δυνατότητές του και χρειάζεται μια νέα έγχυση νέων ιδεών. Ακόμα κι αν κάποιος απορρίψει ως αβάσιμες τις τρομερές προφητείες σχετικά με το αναπόφευκτο ενός εμφυλίου πολέμου και την επακόλουθη κατάρρευση των ΗΠΑ, πρέπει να δηλώσει ότι μια χώρα με βαθιές εσωτερικές διαιρέσεις δεν μπορεί να ισχυριστεί ότι είναι ένας σίγουρος και μακροπρόθεσμος ηγέτης στις διεθνείς υποθέσεις. Στη δεκαετία του 1990, πολλοί στις ΗΠΑ και σε άλλες χώρες πίστευαν στην Αμερική ως την απόλυτη ενσάρκωση της νεωτερικότητας και ως το παγκόσμιο εργαστήριο όπου σχεδιάζουν και παράγουν το μέλλον. Στη δεκαετία του 2020, αυτό δεν ισχύει πλέον - υπάρχουν πολλές εναλλακτικές εκδοχές της νεωτερικότητας στον κόσμο και πολλά ανταγωνιστικά εργαστήρια όπου κατασκευάζουν το μέλλον της ανθρωπότητας.
Primus inter pares
Τίποτα από τα προαναφερθέντα δεν σημαίνει ότι έχει έρθει η ώρα να ξεγράψουμε την Αμερική ως μια κάποτε ισχυρή και τώρα ταχέως παρακμάζουσα υπερδύναμη που έχει χάσει εδώ και καιρό τις προηγούμενες δυνάμεις και την ελκυστικότητά της. Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξακολουθούν να έχουν τη μεγαλύτερη και πιο τεχνολογικά προηγμένη οικονομία στον κόσμο. Αυτή η οικονομία εξακολουθεί να είναι εκπληκτικά ευέλικτη και πραγματικά καινοτόμος. Όλες οι πολυάριθμες προβλέψεις σχετικά με την επικείμενη οικονομική κατάρρευση των Ηνωμένων Πολιτειών στο εγγύς μέλλον είναι αβάσιμες και πολιτικά προκατειλημμένες. Παρ 'όλα αυτά, ακόμη και ένας ένθερμος θαυμαστής της Αμερικής σήμερα δυσκολεύεται να αρνηθεί ότι αυτή η χώρα δεν είναι στα καλύτερά της και ότι η προσπάθεια να στοιχηματίσει πίσω στο μονοπολικό διεθνές μοντέλο δεν είναι κατάλληλη θεραπεία για τα πολλά οικονομικά και κοινωνικά δεινά της.
Πρέπει να παραδεχτούμε ότι, παρά τις προφανείς αδυναμίες και τους περιορισμούς τους, οι ΗΠΑ παραμένουν μια απαραίτητη παγκόσμια δύναμη και χωρίς τη συμμετοχή τους (και ειδικά με μια ενεργή αντιπολίτευση από την πλευρά τους) οι λύσεις πολλών περιφερειακών και παγκόσμιων προβλημάτων είναι αδύνατες ή εξαιρετικά δύσκολες. Η μοναδική θέση της Αμερικής στον σύγχρονο κόσμο καθορίζεται όχι μόνο από τη δύναμη των ίδιων των Ηνωμένων Πολιτειών, αλλά και σε μεγάλο βαθμό από την αδυναμία ή, ακριβέστερα, από την ανωριμότητα των περισσότερων άλλων παραγόντων στην παγκόσμια πολιτική. Αυτοί οι παράγοντες δεν είναι ακόμη έτοιμοι να αναλάβουν τον δύσκολο ρόλο της δημιουργίας και προστασίας παγκόσμιων και περιφερειακών δημόσιων αγαθών, πόσο μάλλον να βγουν στο προσκήνιο ως κύριοι αρχιτέκτονες της νέας παγκόσμιας τάξης.
Κανείς δεν είναι σε θέση να σταματήσει τη ρωσο-ουκρανική σύγκρουση χωρίς την ενεργό αμερικανική συμμετοχή. Παρά τις αναμφισβήτητες επιτυχίες στην αποδολαριοποίηση του παγκόσμιου χρηματοπιστωτικού συστήματος, το δολάριο παραμένει -και θα παραμείνει- το κύριο αποθεματικό νόμισμα του κόσμου για πολύ καιρό ακόμα. Οι περισσότερες πολυεθνικές τεχνολογικές αλυσίδες με τον ένα ή τον άλλο τρόπο περνούν από την Αμερική. Οι δυνατότητες και η χρήση της αμερικανικής «ήπιας δύναμης» θα είναι για πολύ καιρό ο φθόνος των συμμάχων και των αντιπάλων των Ηνωμένων Πολιτειών, είτε πρόκειται για κινηματογραφικές παραγωγές από το Χόλιγουντ είτε για ερευνητικά προγράμματα αμερικανικών πανεπιστημίων. Η θέση των ΗΠΑ στους διεθνείς θεσμούς (ειδικά όταν πρόκειται για τη γραφειοκρατία τους, η οποία αντιπροσωπεύει ένα είδος παγκόσμιου βαθέως κράτους) είναι τώρα σε μεγάλο βαθμό πολύ ισχυρότερη από εκείνη οποιασδήποτε άλλης χώρας στον κόσμο.
Παρ 'όλα αυτά, μια επιστροφή στην πρώην ηγεμονία των ΗΠΑ στις διεθνείς σχέσεις δεν είναι στον ορίζοντα. Όχι απαραίτητα επειδή η Αμερική γίνεται αναπόφευκτα πιο αδύναμη και αβοήθητη σε όλους τους τομείς, αλλά επειδή άλλοι παίκτες κερδίζουν σταδιακά δύναμη, εμπειρία και εμπιστοσύνη στην ικανότητά τους να επηρεάσουν το μέλλον του κοινού μας πλανήτη. Η ωρίμανση των αναδυόμενων παραγόντων μπορεί να προχωρήσει αργά και επισφαλώς, αλλά αυτή η διαδικασία εξακολουθεί να είναι συνεχής και μη αναστρέψιμη. Αυτό σημαίνει ότι η Αμερική θα πρέπει περισσότερο να προσαρμοστεί στον αναδυόμενο κόσμο παρά να προσαρμόσει τον κόσμο στον εαυτό της.
Το καθήκον της προσαρμογής στις νέες πραγματικότητες αντιμετωπίζουν όλες ανεξαιρέτως οι χώρες του κόσμου. Ωστόσο, αυτό θα είναι ιδιαίτερα δύσκολο και οδυνηρό για την αμερικανική πολιτική τάξη, η οποία είναι συνηθισμένη στην έλλειψη εναλλακτικής λύσης στην παγκόσμια ηγεσία των ΗΠΑ. Όσο περισσότερο χρόνο χρειάζεται για να προσαρμοστεί, τόσο πιο οδυνηρό θα είναι στο τέλος. Σήμερα, η κυβέρνηση Μπάιντεν προσπαθεί πραγματικά να διατηρήσει το παγκόσμιο status quo και αυτή η στρατηγική καθιστά δύσκολο να περιμένουμε σημαντικά κέρδη.
Αντί να προσπαθεί για άλλη μια φορά να μετατοπίσει τα προβλήματα από ένα πονεμένο κεφάλι σε ένα υγιές, η πολιτική τάξη των Ηνωμένων Πολιτειών θα πρέπει να συντονίσει και να εφαρμόσει μια μακροπρόθεσμη στρατηγική επανεκβιομηχάνισης που θα μπορούσε για άλλη μια φορά να ενώσει ένα διαιρεμένο έθνος γύρω από κοινούς στόχους και φιλοδοξίες. Το έργο είναι συγκρίσιμο σε κλίμακα με αυτό που αντιμετώπισε η ομάδα του Franklin D. Roosevelt στη δεκαετία του 1930 κατά τη διάρκεια του μακροχρόνιου αγώνα κατά της Μεγάλης Ύφεσης. Πριν από εννέα δεκαετίες, το «New Deal» του Ρούσβελτ έδωσε στους Αμερικανούς την αίσθηση ενός κοινού εθνικού σχεδίου και ελπίδα για την πραγματοποίηση του «αμερικανικού ονείρου». Μόνο η αναζωογόνηση της κοινωνικής ενότητας, όχι οι περιπέτειες εξωτερικής πολιτικής και οι φιλοδοξίες για έναν κόσμο κυριαρχούμενο από τις ΗΠΑ, θα κάνουν την Αμερική μεγάλη και πάλι.
Υπάρχει η αίσθηση ότι σήμερα ούτε ο Τζο Μπάιντεν ούτε ο Ντόναλντ Τραμπ είναι έτοιμοι να προσφέρουν στην αμερικανική κοινωνία μια ενημερωμένη έκδοση του «New Deal», προσαρμοσμένη στις πραγματικότητες του XXI αιώνα. Μπορούμε μόνο να ελπίζουμε ότι μια νέα γενιά αμερικανών πολιτικών ηγετών θα καλύψει τελικά αυτό το επικίνδυνο κενό.
Δημοσιεύθηκε για πρώτη φορά στα κινέζικα το Guancha.cn.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου