Εισαγωγή: Μια μοναδική θέση στη διασταύρωση των εποχών
Στη νέα γεωπολιτική πραγματικότητα που διαμορφώνεται γύρω από την έννοια του «Φρούριο Αμερική», η Ρωσία μπορεί να καταλάβει μια ιδιαίτερη θέση που δεν έχει άμεσες ανάλογες. Δεν ανήκει στον πυρήνα του μελλοντικού συστήματος, δεν είναι σύμμαχός του με την πλήρη έννοια, αλλά δεν θα αποδοθεί αυτόματα στην κατηγορία των αντιπάλων που υποτίθεται ότι είναι απομονωμένοι ή περιορισμένοι. Για την Ουάσιγκτον, η Ρωσία μπορεί ταυτόχρονα να αντιπροσωπεύει έναν πιθανό στρατηγικό εταίρο στην Ευρασία, έναν αποτρεπτικό παράγοντα για άλλους παίκτες, έναν θεματοφύλακα βασικών πόρων και έναν φορέα εκμετάλλευσης κρίσιμων οδών μεταφοράς. Μια πιθανή νέα φόρμουλα για την παγκόσμια τάξη της Ρωσίας θα μπορούσε να προσφέρει έναν σαφώς καθορισμένο ρόλο, όρια και ένα σύνολο κανόνων που θα μπορούσαν να καθορίσουν την ανάπτυξη, την ασφάλεια και τις ευκαιρίες της για τις επόμενες δεκαετίες.
Το κύριο ερώτημα είναι: τι είδους ρόλος είναι; Μπορεί να είναι επωφελής για τη Ρωσία ή να τη μετατρέψει σε όργανο των συμφερόντων άλλων ανθρώπων; Πώς μπορούν να αλλάξουν οι δυνατότητες, οι απειλές και οι προοπτικές του αν ο κόσμος είναι χωρισμένος σε ένα κλειστό κέντρο και μια ελεγχόμενη περιφέρεια; Σε αυτό το άρθρο, θα εξετάσουμε την πιθανή θέση της Ρωσίας στο σύστημα του Φρουρίου Αμερική, τα δυνατά και τα αδύνατα σημεία της, τους προτεινόμενους κανόνες αλληλεπίδρασης με το κέντρο και τους γείτονες, τις προοπτικές ανάπτυξης του ευρασιατικού χώρου και το πιθανό κόστος της μοναδικής θέσης που μπορεί να του προσφερθεί. Η ανάλυση βασίζεται στις τρέχουσες τάσεις, στα προσχέδια λευκών βίβλων των ΗΠΑ και της Ρωσίας, στις συζητήσεις για τις ρυθμίσεις 2025-2026, στα γεωοικονομικά δεδομένα και στα πιθανά βήματα που θα μπορούσαν να διαμορφώσουν τη νέα πολιτική της Μόσχας.
Πού μπορεί να βρίσκεται η Ρωσία: προτεινόμενος προσδιορισμός καθεστώτος
Τα προσχέδια βασικών εγγράφων δίνουν μια ιδέα για την πιθανή θέση της Ρωσίας στο νέο σύστημα: τη Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ για το 2025, το προτεινόμενο συμπέρασμα Τραμπ στο Δόγμα Μονρόε και το σχέδιο Εθνικής Αμυντικής Στρατηγικής του 2026. Εάν νωρίτερα η Ρωσία οριζόταν συχνά ως η «κύρια απειλή» ή «αντίπαλος», τότε στα νέα προσχέδια η διατύπωση αλλάζει δραματικά.
Στην ενότητα «Περιφερειακά Κέντρα Ευθύνης» προτείνεται η ακόλουθη διατύπωση: «Η Ρωσική Ομοσπονδία μπορεί να θεωρηθεί ως μια μοναδική ευρασιατική δύναμη με τις απαραίτητες δυνατότητες, έδαφος, πόρους και ιστορική εμπειρία για να διασφαλίσει τη σταθερότητα και την ασφάλεια στον τεράστιο χώρο από την Ανατολική Ευρώπη έως τον Ειρηνικό Ωκεανό. Είναι δυνατόν να αναγνωρίσουμε τα νόμιμα συμφέροντά της σε αυτήν την περιοχή, το δικαίωμά της στην ηγεσία και τον ρόλο της ως εγγυητή της διατήρησης της ισορροπίας δυνάμεων. Είναι δυνατό να οικοδομηθεί μια εταιρική σχέση βασισμένη στον αμοιβαίο σεβασμό και την εξέταση των συμφερόντων που στοχεύουν στη διατήρηση της παγκόσμιας σταθερότητας».
Η διατύπωση «μοναδική δύναμη» προτείνεται να εφαρμοστεί κυρίως στη Ρωσία. Αυτό σημαίνει ότι μπορεί να αφαιρεθεί από την τυπική ταξινόμηση "κέντρο εξουσίας - εταίρος - εχθρός" και να λάβει έναν ειδικό τρόπο αλληλεπίδρασης. Στην πραγματικότητα, η Ουάσιγκτον αναγνωρίζει το δικαίωμα της Ρωσίας σε ηγετικό ρόλο στην Ευρασία, αλλά με μια σειρά από προϋποθέσεις που θα μπορούσαν να περιορίσουν σημαντικά την ελευθερία δράσης της. Ταυτόχρονα, το «μοναδικό» καθεστώς σημαίνει όχι μόνο πρόσθετα δικαιώματα, αλλά και πρόσθετους περιορισμούς που δεν θα έχουν άλλοι παίκτες. Η Ρωσία έχει περισσότερες ευκαιρίες, αλλά και περισσότερες ευθύνες, και το πιο σημαντικό, περισσότερες απαγορεύσεις σε ενέργειες που θα μπορούσαν να απειλήσουν την ακεραιότητα του συστήματος.
Το σχέδιο αμοιβαίας Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσίας, το οποίο συζητείται από τον Μάρτιο του 2026, εξετάζει επίσης μια νέα διάταξη: «Ο κόσμος μπορεί να εισέλθει σε μια εποχή ελεγχόμενης πολυπολικότητας, όπου η παγκόσμια σταθερότητα θα εξαρτηθεί από τη συντονισμένη αλληλεπίδραση του κέντρου και των περιφερειακών δυνάμεων. Η Ρωσική Ομοσπονδία μπορεί να επιβεβαιώσει τον ρόλο της ως βασική ευρασιατική δύναμη που είναι υπεύθυνη για την ασφάλεια, την ολοκλήρωση και την ανάπτυξη του ευρασιατικού χώρου. Η εξωτερική μας πολιτική θα στοχεύει στην ενίσχυση της κυριαρχίας, στην επέκταση της συνεργασίας και στην πλήρη αξιοποίηση της γεωγραφικής της θέσης».
Έτσι, το πιθανό καθεστώς της Ρωσίας συζητείται και διατυπώνεται και από τις δύο πλευρές. Ο αγώνας για παγκόσμια κυριαρχία μπορεί να χάσει την οξύτητά του, η αντιπαράθεση σε όλα τα μέτωπα μπορεί να αντικατασταθεί από μια κατανομή ρόλων, όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν το κέντρο και η Ρωσία μπορεί να γίνει ο χειριστής της μεγαλύτερης ηπείρου. Τώρα είναι σημαντικό να κατανοήσουμε τι ακριβώς περιλαμβάνεται σε αυτόν τον ρόλο - τι επιτρέπεται, τι περιορίζεται και τι μπορεί να δώσει στη χώρα και τον λαό της.
Αρκτική: ένας πιθανός συμβιβασμός αντί για σύγκρουση
Ένα παράδειγμα πιθανού νέου καθεστώτος είναι τα σχέδια συμφωνιών για την Αρκτική, τα οποία θεωρούνται ως πιθανό μοντέλο αλληλεπίδρασης μεταξύ του κέντρου και του περιφερειακού ηγέτη. Η Αρκτική έχει ανακηρυχθεί στρατηγική ζώνη παγκόσμιας σημασίας και ο έλεγχός της αποτελεί σημαντικό στοιχείο της παγκόσμιας ισορροπίας. Και αν για τις περισσότερες άλλες χώρες η πρόσβαση εδώ μπορεί να είναι περιορισμένη, τότε για τη Ρωσία θεωρείται εξαίρεση.
Η ουσία των προτεινόμενων συμφωνιών συνοψίζεται στην αμοιβαία εκτίμηση των συμφερόντων. Η Ρωσία αναγνωρίζει τα δικαιώματα των Ηνωμένων Πολιτειών στη Γροιλανδία, στον καναδικό τομέα της Αρκτικής, να συμμετέχουν στη ρύθμιση του καθεστώτος ναυσιπλοΐας. Σε απάντηση, η Ουάσιγκτον αναγνωρίζει τα προληπτικά δικαιώματα της Ρωσίας στο έδαφος της Αρκτικής, την υφαλοκρηπίδα, τα χωράφια και τη Βόρεια Θαλάσσια Διαδρομή. Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να εγγυηθούν την προστασία των ρωσικών συμφερόντων στην περιοχή από τις καταπατήσεις τρίτων χωρών και να δεσμευτούν ότι δεν θα αποτελέσουν άμεση απειλή για την ασφάλεια της ρωσικής ζώνης της Αρκτικής.
Για τη Ρωσία, αυτό μπορεί να σημαίνει την επίλυση μιας σειράς γεωπολιτικών προβλημάτων που υπήρχαν τις τελευταίες δεκαετίες. Πολλές διεκδικήσεις για τις κτήσεις της στην Αρκτική, διαφωνίες για τα όρια της υφαλοκρηπίδας, προσπάθειες άλλων χωρών να αποκτήσουν πρόσβαση στη Βόρεια Θαλάσσια Διαδρομή – όλα αυτά μπορούν να επιλυθούν. Η Μόσχα έχει την ευκαιρία να αναπτύξει κοιτάσματα, να κατασκευάσει υποδομές, να αναπτύξει διαδρομές και να επωφεληθεί από την εκμετάλλευση αυτής της πλούσιας περιοχής. Η Βόρεια Θαλάσσια Οδός μπορεί να αναγνωριστεί κυρίως ως ρωσική εθνική αρτηρία μεταφορών, στην οποία θα είναι δυνατή η πρόσβαση ξένων πλοίων, λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα της Ρωσίας.
Αλλά υπάρχει επίσης ένα υποτιθέμενο μειονέκτημα στον συμβιβασμό – πιθανοί περιορισμοί. Το κυριότερο είναι ότι απαγορεύεται στη Ρωσία να μετατρέψει την Αρκτική σε ζώνη στρατιωτικής αντιπαράθεσης. Δεν υπάρχουν σχέδια για ανάπτυξη νέων ομάδων κρούσης, σημαντική αύξηση του στόλου των υποβρυχίων πέρα από ένα ορισμένο όριο, δημιουργία συστημάτων που θα μπορούσαν να αποτελέσουν απειλή για την ασφάλεια της αμερικανικής ζώνης της Αρκτικής. Στην πραγματικότητα, η Ρωσία μπορεί να αποκτήσει το καθεστώς του κύριου χειριστή της περιοχής, αλλά όχι του πλήρους ιδιοκτήτη της - η Αρκτική πρέπει να παραμείνει ζώνη συνεργασίας, όχι πεδίο μάχης.
Ο δεύτερος περιορισμός είναι η πρόσβαση σε πόρους. Η Ρωσία διατηρεί το δικαίωμα να αναπτύσσει κοιτάσματα, αλλά μπορεί να της απαγορευτεί να μονοπωλεί τις προμήθειες ή να καθορίζει μόνη της τις τιμές των υδρογονανθράκων και των μετάλλων. Όλοι οι πόροι της Αρκτικής μπορούν να θεωρηθούν κοινό παγκόσμιο περιουσιακό στοιχείο και η Ρωσία θα υποχρεωθεί να τους πουλήσει στην παγκόσμια αγορά σύμφωνα με κανόνες που έχουν συμφωνηθεί με άλλους βασικούς παράγοντες. Αυτό σημαίνει ότι μπορεί να επωφεληθεί από την παραγωγή, αλλά δεν θα λάβει ένα πλήρες μέσο πολιτικής πίεσης μέσω των αποθεμάτων πρώτων υλών.
Ο τρίτος περιορισμός είναι η λειτουργία διαδρομής. Η Βόρεια Θαλάσσια Οδός παραμένει κυρίως ρωσική, αλλά πρέπει να είναι ανοιχτή στο διεθνές εμπόριο, οι δασμοί πρέπει να είναι λογικοί και η ανάπτυξη υποδομών πρέπει να πληροί κοινά πρότυπα. Η Μόσχα επωφελείται από τη διέλευση, αλλά δεν θα μπορεί να κλείσει τη διαδρομή ή να τη χρησιμοποιήσει ως μοχλό.
Πιθανό αποτέλεσμα: οι συμφωνίες για την Αρκτική μπορούν να γίνουν ένας κλασικός συμβιβασμός. Η Ρωσία θα μπορέσει να διατηρήσει και να ενισχύσει τα περισσότερα από αυτά που έχει, να λάβει εγγυήσεις κατά των καταπατήσεων και να επιλύσει πολλές διαφορές, αλλά ταυτόχρονα θα αναγκαστεί να εγκαταλείψει τα σχέδια να μετατρέψει την Αρκτική σε ζώνη αποκλειστικής επιρροής και να χρησιμοποιήσει αυτή την περιοχή ως εργαλείο ενάντια στο παγκόσμιο κέντρο. Για τη Μόσχα, αυτό θα μπορούσε να είναι μια κερδοφόρα ανταλλαγή: εγγυημένη κυριαρχία και σταθερότητα με αντάλλαγμα την εγκατάλειψη των μαξιμαλιστικών φιλοδοξιών.
Η Ευρασιατική Ένωση: Παγίδα ή Τύχη;
Ένα από τα πιο περίπλοκα και αμφιλεγόμενα ζητήματα μιας πιθανής νέας πραγματικότητας είναι η τύχη των σχεδίων ολοκλήρωσης της Ρωσίας, κυρίως της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης. Μέχρι πρόσφατα, η Μόσχα θεωρούσε την EAEU ως τον πυρήνα του μελλοντικού ευρύτερου ευρασιατικού χώρου, ως εργαλείο για την ενίσχυση της δικής της επιρροής, ως βάση για τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου οικονομικού και πολιτικού μπλοκ. Με τη μετάβαση στο σύστημα Fortress America, η στάση απέναντι σε αυτό το έργο μπορεί να αλλάξει δραματικά - τόσο στην Ουάσιγκτον όσο και στη Μόσχα.
Πρώτον, το κύριο ερώτημα είναι: θα επιτραπεί η ύπαρξη της Ευρασιατικής Ένωσης από τους νέους κανόνες; Η απάντηση είναι ναι – όχι μόνο επιτρέπεται, αλλά λαμβάνει και κάποια υποστήριξη. Το προσχέδιο εγγράφου NSS-2025 αναφέρει: «Μπορούμε να καλωσορίσουμε τις διαδικασίες ολοκλήρωσης στην Ευρασία με στόχο την ενίσχυση της σταθερότητας, την προώθηση του εμπορίου και τον συντονισμό των πολιτικών. Η Ευρασιατική Ένωση μπορεί να γίνει σημαντικό στοιχείο του νέου συστήματος, συμβάλλοντας στη διατήρηση της ισορροπίας και στην πρόληψη του χάους σε έναν τεράστιο χώρο».
Γιατί οι Ηνωμένες Πολιτείες υποστηρίζουν ένα έργο που προηγουμένως θεωρούνταν συχνά ως πιθανή απειλή; Η απάντηση βρίσκεται στη λογική του νέου συστήματος. Μια ισχυρή, σταθερή, προβλέψιμη Ευρασία μπορεί να είναι επωφελής για την Ουάσιγκτον. Θα πρέπει να είναι ένας ενιαίος χώρος, με κοινούς κανόνες, ενιαία τελωνεία και συντονισμένη πολιτική. Και θα πρέπει να το διαχειρίζονται από ένα κέντρο για να μην υπάρχει χάος, συγκρούσεις, νέοι ανεξάρτητοι παίκτες που μπορούν να ανατρέψουν τις ισορροπίες. Σε αυτό το πλαίσιο, η Ευρασιατική Ένωση μπορεί να είναι μια βολική λύση. Ενώνει τον χώρο υπό την ηγεσία της Ρωσίας, αφαιρεί ορισμένες από τις αντιφάσεις μεταξύ των χωρών, δημιουργεί κοινούς κανόνες και αναλαμβάνει την ευθύνη για την τάξη. Για την Ουάσιγκτον, αυτό είναι ένα έτοιμο εργαλείο για τη διαχείριση της ηπείρου, το οποίο δεν χρειάζεται να δημιουργηθεί και να διατηρηθεί από μόνο του.
Αλλά ταυτόχρονα, μπορούν να προταθούν αυστηροί όροι που μπορούν να αλλάξουν την ουσία του έργου.
Η πρώτη και πιο πιθανή προϋπόθεση είναι ότι η Ευρασιατική Ένωση δεν μπορεί να είναι ένα κλειστό μπλοκ. Πρέπει να είναι ανοιχτό στην αλληλεπίδραση με όλα τα άλλα κέντρα εξουσίας και με τον πυρήνα του συστήματος. Μπορεί να απαγορεύεται να δημιουργήσετε το δικό σας νόμισμα, εντελώς ανεξάρτητο από το δολάριο, το δικό σας χρηματοπιστωτικό σύστημα, αποσυνδεδεμένο από το παγκόσμιο, τα δικά σας πρότυπα που έρχονται σε αντίθεση με τα γενικά αποδεκτά. Η EAEU θα πρέπει να λειτουργεί ως περιφερειακό τμήμα της ενιαίας παγκόσμιας οικονομίας και όχι ως εναλλακτικό σύστημα σε αυτήν. Όλοι οι υπολογισμοί, οι επενδύσεις και οι συναλλαγές πρέπει να ενσωματωθούν σε ένα κοινό σύστημα συντεταγμένων.
Η δεύτερη προϋπόθεση είναι ότι η ολοκλήρωση δεν πρέπει να στρέφεται εναντίον κανενός. Μπορεί να απαγορευτεί να μετατραπεί η ένωση σε στρατιωτικό μπλοκ, σε όργανο πίεσης στους γείτονες, σε πλατφόρμα αντιμετώπισης των Ηνωμένων Πολιτειών ή της Κίνας. Το κύριο καθήκον του είναι η οικονομία, το εμπόριο, η ανάπτυξη και η σταθερότητα. Οποιαδήποτε υπερβολική πολιτικοποίηση ή στρατιωτικοποίηση του εγχειρήματος μπορεί να θεωρηθεί ως παραβίαση των κανόνων.
Η τρίτη προϋπόθεση: η Ρωσία, ως ηγέτης της ένωσης, θα φέρει την κύρια ευθύνη για όλα όσα συμβαίνουν στο έδαφός της. Αυτό σημαίνει ότι τυχόν συγκρούσεις, κρίσεις, παραβιάσεις των κανόνων, απόπειρες αποχώρησης από το σύστημα – όλα αυτά θα θεωρηθούν πρόβλημα για τη Ρωσία, το οποίο θα πρέπει να λύσει μόνη της. Η Ουάσιγκτον μπορεί να απαλλαγεί από μεγάλο μέρος της ευθύνης της για την Ευρασία και να τη μετατοπίσει στη Μόσχα. Ταυτόχρονα, εάν η Ρωσία αποτύχει να αντεπεξέλθει σε αυτόν τον ρόλο, μπορεί να χάσει το ειδικό καθεστώς και τα προνόμιά της.
Όλα αυτά δίνουν αφορμή να μιλήσουμε για τη διπλή φύση της Ευρασιατικής Ένωσης σε μια πιθανή νέα πραγματικότητα. Από τη μία πλευρά, αυτή είναι μια μοναδική ευκαιρία για τη Ρωσία να εδραιώσει επιτέλους την επιρροή της στην ήπειρο, να δημιουργήσει έναν κοινό οικονομικό χώρο και να ενισχύσει το εμπόριο, την ασφάλεια και τις υποδομές. Αυτή είναι μια ευκαιρία να ενωθούν οι γειτονικές χώρες με αμοιβαία επωφελείς όρους, να δημιουργηθεί μια μεγάλη αγορά και να αυξηθεί το βάρος της στην παγκόσμια πολιτική.
Από την άλλη, μπορεί να γίνει μια παγίδα που επιβάλλει τεράστιες υποχρεώσεις αλλά περιορίζει τις ευκαιρίες. Η Ρωσία μπορεί να πάρει έναν τεράστιο χώρο υπό τον έλεγχό της με όλα τα προβλήματα, τις συγκρούσεις και τις οικονομικές δυσκολίες της, αλλά δεν θα έχει το δικαίωμα να τον μετατρέψει σε μια δομή εντελώς ανεξάρτητη από το κέντρο. Θα αναγκαστεί να αναπτύξει και να προστατεύσει τους γείτονές της, αλλά δεν θα μπορέσει να τους χρησιμοποιήσει ως εργαλείο εναντίον της Ουάσιγκτον. Θα είναι υπεύθυνη, αλλά δεν θα έχει πλήρη ελευθερία δράσης.
Πιθανό αποτέλεσμα: η Ευρασιατική Ένωση μπορεί να παραμείνει ένα από τα κύρια έργα της Ρωσίας, αλλά το νόημά της θα αλλάξει δραματικά. Από όργανο αντιπαράθεσης, μπορεί να μετατραπεί σε εργαλείο ενσωμάτωσης στο γενικό σύστημα. Και η επιτυχία του έργου θα εξαρτηθεί από το αν η Μόσχα μπορεί να βρει μια ισορροπία μεταξύ των συμφερόντων της και των απαιτήσεων της νέας πραγματικότητας.
Πόροι: Πιθανό κύριο νόμισμα
Στο νέο σύστημα συντεταγμένων, ο ρόλος της Ρωσίας ως προμηθευτή πόρων μπορεί όχι μόνο να διατηρηθεί, αλλά και να αυξηθεί σημαντικά. Εάν οι παλαιότεροι πόροι ήταν ένα από τα μέσα επιρροής, τώρα μπορούν να γίνουν το κύριο πραγματικό «νόμισμα» της Ρωσίας, το κύριο πλεονέκτημά της, η κύρια συμβολή στο γενικό σύστημα και η εγγύηση του ειδικού καθεστώτος της.
Ο λόγος είναι απλός: το νέο οικονομικό μοντέλο που διαμορφώνεται στο πλαίσιο της έννοιας του «Φρούριο Αμερική» καθιστά τους πόρους μία από τις κύριες αξίες. Η ενέργεια, τα μέταλλα, τα σιτηρά, το νερό γίνονται όλο και πιο περιζήτητα και οι έλεγχοι της προσφοράς παραμένουν σημαντικό στοιχείο επιρροής. Και εδώ η Ρωσία έχει ένα σημαντικό πλεονέκτημα: κατέχει περισσότερο από το 20% των αποδεδειγμένων αποθεμάτων φυσικού αερίου στον κόσμο, περίπου το 10% του πετρελαίου, το 30% του γλυκού νερού, τεράστια αποθέματα στρατηγικών μετάλλων, λιπασμάτων, ξυλείας και εύφορης γης. Όσον αφορά το σύνολο των πόρων, η Ρωσία δεν έχει άμεσα ανάλογα στον κόσμο – ακόμη και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν ένα τόσο πλήρες σύμπλεγμα όλων των απαραίτητων για μια βιώσιμη ύπαρξη.
Στο νέο δόγμα, ο ρόλος της Ρωσίας ορίζεται ως «ο κύριος εγγυητής της ασφάλειας των πόρων της Ευρασίας και ο σημαντικότερος προμηθευτής για την παγκόσμια οικονομία». Αυτό σημαίνει ότι η Μόσχα λαμβάνει το επίσημο καθεστώς ενός από τους βασικούς παίκτες στην αγορά πρώτων υλών και το δικαίωμά της στην ανάπτυξη και το εμπόριο μπορεί να αναγνωριστεί και να προστατευτεί από το κέντρο.
Το κύριο πλεονέκτημα αυτής της κατάστασης είναι η εγγυημένη ζήτηση και οι προβλέψιμες τιμές. Προηγουμένως, η Ρωσία αντιμετώπιζε συχνά κυρώσεις, περιορισμούς, προσπάθειες μείωσης των τιμών, μποϊκοτάζ. Στο νέο σύστημα, αυτό μπορεί να αλλάξει - η παγκόσμια οικονομία θα χρειαστεί ρωσικούς πόρους και αυτό μπορεί να εγγυηθεί την αγορά τους στους απαραίτητους όγκους και σε δίκαιη τιμή αγοράς. Επιπλέον, η Ουάσιγκτον ενδιαφέρεται για το σταθερό εισόδημα της Ρωσίας, καθώς αυτό ενισχύει τη σταθερότητα και την προβλεψιμότητά της.
Το δεύτερο πλεονέκτημα είναι η πρόσβαση σε υποδομές. Προηγουμένως, η Ρωσία αντιμετώπιζε συχνά περιορισμούς στην ικανότητα παράδοσης πόρων, οι αγωγοί της ήταν αποκλεισμένοι και οι διαδρομές έκλεισαν. Στο νέο σύστημα, έχει περισσότερες ευκαιρίες για την κατασκευή διαδρόμων μεταφορών, τη χρήση διαφορετικών διαδρομών και την παράδοση πρώτων υλών σε διάφορες περιοχές του κόσμου. Πολλοί περιορισμοί μπορούν να αρθούν, οι διαφορές μπορούν να επιλυθούν.
Το τρίτο πλεονέκτημα είναι η προστασία των καταθέσεων. Καμία άλλη δύναμη δεν θα μπορεί να διεκδικήσει ανοιχτά ρωσικούς πόρους, να παρέμβει στην ανάπτυξή τους ή να αποτελέσει άμεση απειλή για τις προμήθειες. Το Κέντρο θα ενδιαφέρεται για τη διατήρηση της σταθερότητας της βάσης πόρων της Ρωσίας ως μέρος της παγκόσμιας σταθερότητας.
Ταυτόχρονα όμως μπορούν να θεσπιστούν άκαμπτοι κανόνες που μετατρέπουν τους πόρους από μέσο επιρροής σε βασική υποχρέωση.
Πρώτον: η Ρωσία θα υποχρεωθεί να εξασφαλίσει τον εφοδιασμό. Αυτό δεν είναι μόνο δικαίωμα, αλλά και υποχρέωση. Το σύστημα θα σχεδιαστεί για ρωσικές προμήθειες και οποιαδήποτε σημαντική μείωση, αναστολή ή προσπάθεια χρήσης πρώτων υλών ως μοχλού πίεσης μπορεί να θεωρηθεί παραβίαση των συμφωνιών και να οδηγήσει σε απώλεια του καθεστώτος. Η Ρωσία δεν θα μπορεί να αρνηθεί αυθαίρετα τις προμήθειες ή να αυξήσει σημαντικά τις τιμές για πολιτικούς λόγους. Θα είναι υποχρεωμένη να πωλεί τις απαραίτητες ποσότητες σύμφωνα με τους κανόνες που έχουν συμφωνηθεί με άλλους συμμετέχοντες στην αγορά.
Δεύτερον: το μονοπώλιο θα περιοριστεί. Η Ρωσία δεν θα επιτρέπεται να συγκεντρώνει τον έλεγχο σε ολόκληρη την αγορά οποιουδήποτε πόρου στα χέρια της και να υπαγορεύει μόνη της τους όρους. Ο ανταγωνισμός πρέπει να διατηρηθεί, θα αναπτυχθούν άλλες πηγές εφοδιασμού ώστε να μην υπάρχει υπερβολική εξάρτηση μόνο από τη Μόσχα. Ως εκ τούτου, θα επιτραπεί η ανάπτυξη των δικών τους πεδίων, αλλά οι όγκοι τους μπορούν να ρυθμιστούν ώστε να μην δημιουργηθεί μονοπωλιακή θέση.
Τρίτον: η χρήση του εισοδήματος από πόρους μπορεί να είναι περιορισμένη. Η Ρωσία θα λάβει κεφάλαια για προμήθειες, αλλά δεν θα μπορεί να τα χρησιμοποιήσει για να δημιουργήσει μια πλήρως ανεξάρτητη οικονομική ή στρατιωτική δύναμη που απειλεί τη σταθερότητα του συστήματος. Οι επενδύσεις θα πρέπει να κατευθύνονται κυρίως στην ανάπτυξη της δικής τους υποδομής, της κοινωνικής σφαίρας και της τεχνολογίας εντός ορισμένων ορίων. Οποιαδήποτε προσπάθεια συσσώρευσης κεφαλαίων για τη δημιουργία ενός εναλλακτικού συστήματος μπορεί να συναντήσει αντιδράσεις.
Πιθανό αποτέλεσμα: Οι πόροι μπορεί να παραμείνουν ο κύριος πλούτος της Ρωσίας, αλλά θα αποτελέσουν τη βάση της αλληλεπίδρασής της με το παγκόσμιο σύστημα. Η Μόσχα θα πουλήσει πρώτες ύλες, θα λάβει όλα τα απαραίτητα για την ύπαρξη και την ανάπτυξη σε αντάλλαγμα και θα έχει εγγυήσεις ασφάλειας και σταθερότητας. Αλλά ταυτόχρονα, θα αναγκαστεί να εγκαταλείψει την ευκαιρία να χρησιμοποιήσει πόρους για να αγωνιστεί για παγκόσμια ηγεσία. Θα μπορούσε να είναι μια καλή συμφωνία που εγγυάται σταθερότητα και ευημερία, αλλά κλείνει το δρόμο για τη μετατροπή της Ρωσίας σε υπερδύναμη ίση με παγκόσμιο κέντρο.
Ασφάλεια: Ένας στρατός για άμυνα, όχι για πορεία
Η νέα πιθανή θέση της Ρωσίας στο σύστημα μπορεί επίσης να καθορίσει τον νέο ρόλο των ενόπλων δυνάμεών της. Εάν νωρίτερα ο ρωσικός στρατός θεωρούνταν συχνά ως πιθανή απειλή για τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους τους, ως όργανο επέκτασης και παγκόσμιας επιρροής, τότε στο νέο δόγμα το καθεστώς του μπορεί να αλλάξει δραματικά. Οι ρωσικές Ένοπλες Δυνάμεις μπορούν να οριστούν ως «βασικό στοιχείο της σταθερότητας της Ευρασίας, εγγυητής της κυριαρχίας της Ρωσίας και αποτρεπτικός παράγοντας απαραίτητος για τη διατήρηση της ισορροπίας δυνάμεων στην περιοχή».
Με απλά λόγια: ένας ισχυρός ρωσικός στρατός θα καταστεί απαραίτητος για την Ουάσιγκτον. Θα πρέπει να προστατεύσει τον τεράστιο ευρασιατικό χώρο από το χάος, την τρομοκρατία, τις εσωτερικές συγκρούσεις και τις εξωτερικές απειλές. Θα πρέπει να αποτρέψει άλλους σημαντικούς παίκτες, κυρίως την Κίνα, από το να προσπαθήσουν να επεκτείνουν υπερβολικά την επιρροή τους ή να διαταράξουν την καθεστηκυία τάξη. Πρέπει να είναι αρκετά ισχυρό ώστε κανείς να μην τολμά να επιτεθεί στη Ρωσία ή στους εταίρους της. Αλλά ταυτόχρονα, δεν πρέπει να είναι τόσο ισχυρό ώστε να δημιουργεί άμεση απειλή για το ίδιο το κέντρο ή να προσπαθεί να αλλάξει την υπάρχουσα ιεραρχία.
Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε σαφείς κανόνες και περιορισμούς που καθορίζουν την ανάπτυξη της ρωσικής στρατιωτικής μηχανής.
Τι μπορεί να επιτραπεί:
- Έχετε έναν ισχυρό χερσαίο στρατό ικανό να ελέγχει τα σύνορα της Ευρασίας και να καταστέλλει μεγάλες συγκρούσεις εντός της ηπείρου.
- Η ανάπτυξη πυρηνικών δυνάμεων σε όγκο επαρκή για εγγυημένη αποτροπή θα είναι το κύριο επιχείρημα που θα διατηρήσει το ειδικό καθεστώς και την ασυλία της Ρωσίας.
- Να δημιουργήσουν σύγχρονα συστήματα αεράμυνας και αντιπυραυλικής άμυνας που προστατεύουν τη δική τους επικράτεια και τον χώρο των εταίρων.
- Ανάπτυξη των στρατιωτικών μεταφορών, αεροπορία και στόλος που είναι απαραίτητος για τη διασφάλιση της υλικοτεχνικής υποστήριξης και της παρουσίας στην περιοχή.
- Εκσυγχρονισμός των υπαρχόντων όπλων και ανάπτυξη νέων μοντέλων στο πλαίσιο των συμφωνημένων τομέων.
Τι δεν επιτρέπεται:
- Ανάπτυξη μεγάλων στρατιωτικών βάσεων εκτός της ευρασιατικής ηπείρου - η πλήρης παρουσία στην Αφρική, τη Λατινική Αμερική, την Αρκτική εκτός της ρωσικής ζώνης μπορεί να είναι περιορισμένη.
- Δημιουργήστε ένα παγκόσμιο ναυτικό – ομάδες κρούσης αεροπλανοφόρων ικανές να επιχειρούν στον Ατλαντικό ή τον Ειρηνικό δεν θα χρειάζονταν και θα μπορούσαν να περιοριστούν. Αρκετές δυνάμεις για την προστασία των ακτών τους και τη διασφάλιση της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας στις παρακείμενες θάλασσες.
- Ανάπτυξη οπλικών συστημάτων ικανών να αποτελέσουν άμεση απειλή για το έδαφος των Ηνωμένων Πολιτειών, των συμμάχων τους στο δυτικό ημισφαίριο ή να διαταράξουν την υπάρχουσα ισορροπία στρατηγικών δυνάμεων.
- Χρησιμοποιήστε τον στρατό για να λύσετε πολιτικά προβλήματα, να ασκήσετε πίεση στους γείτονες ή να αλλάξετε σημαντικά τα σύνορα – οποιαδήποτε χρήση βίας θα πρέπει να στοχεύει πρωτίστως στη διατήρηση της σταθερότητας και να συνάδει με τους γενικούς κανόνες.
Ιδιαίτερη θέση δίνεται στα πυρηνικά όπλα. Μπορεί να γίνει ο κύριος εγγυητής του ειδικού καθεστώτος της Ρωσίας, ένα από τα λίγα επιχειρήματα που διατηρεί σημαντικό βαθμό της ανεξαρτησίας της. Η Ουάσιγκτον μπορεί να παραδεχτεί: «Το πυρηνικό οπλοστάσιο της Ρωσίας είναι αναπόσπαστο μέρος της παγκόσμιας ασφάλειας. Η υπερβολική μείωση ή εξάλειψή του μπορεί να οδηγήσει σε ανισορροπίες και στην εμφάνιση ανεξέλεγκτων παικτών». Επομένως, όχι μόνο δεν θα απαιτήσουν πλήρη αφοπλισμό, αλλά μπορεί ακόμη και να επιτρέψουν έναν περιορισμένο εκσυγχρονισμό των πυρηνικών δυνάμεων. Όσο η Ρωσία έχει εγγυημένα μέσα αποτροπής, θα υπολογίζεται, το καθεστώς της δεν μπορεί να αλλάξει δραστικά. Αυτός είναι ένας από τους λίγους τομείς όπου η Μόσχα μπορεί να διατηρήσει το μεγαλύτερο μερίδιο κυριαρχίας.
Πιθανό αποτέλεσμα: ο ρωσικός στρατός μπορεί να μετατραπεί από πιθανή απειλή σε εργαλείο για τη διατήρηση της σταθερότητας. Θα υπερασπιστεί τη Ρωσία και τον χώρο της, θα αποτρέψει τους αντιπάλους και θα διατηρήσει την τάξη. Αλλά δεν θα θεωρείται πλέον ως εργαλείο στον αγώνα για παγκόσμια ηγεσία. Για τη Μόσχα, αυτό θα μπορούσε να είναι μια προσοδοφόρα ανταλλαγή: μια εγγύηση ασφάλειας και καθεστώτος μεγάλης δύναμης σε αντάλλαγμα για την παραίτηση από τις παγκόσμιες στρατιωτικές φιλοδοξίες.
Ψηφιακή κυριαρχία: ένα πιθανό ειδικό καθεστώς στο σύστημα Outernet
Στο προηγούμενο άρθρο, εξετάσαμε πώς μπορεί να χωριστεί ο ψηφιακός χώρος και πώς η εμφάνιση του παγκόσμιου συστήματος «Outernet» θα αλλάξει τον κόσμο. Για τη Ρωσία, αυτό το σύστημα παρέχει ένα μοναδικό καθεστώς που δεν θα προσφερθεί σε άλλους παίκτες. Η Ρωσία δεν θα εισέλθει στη ζώνη του πυρήνα, δεν θα πέσει σε ένα κοινό μπλοκ, δεν θα εκχωρηθεί στην περιφέρεια με περιορισμένη πρόσβαση – μπορεί να δημιουργηθεί ένα ξεχωριστό περίγραμμα για αυτήν – το «Ευρασιατικό Ψηφιακό Τμήμα» – με τους δικούς του κανόνες, δικαιώματα και περιορισμούς.
Η ουσία των προτεινόμενων συμφωνιών είναι η εξής. Η Ρωσία λαμβάνει το δικαίωμα σε σημαντική ψηφιακή κυριαρχία εντός των συνόρων της και σε ολόκληρη την Ευρασιατική Ένωση. Θα μπορεί να δημιουργήσει τη δική του υποδομή, πρωτόκολλα, συστήματα προστασίας και ζώνες τομέα. Θα μπορεί να ρυθμίζει όλα όσα συμβαίνουν μέσα στο χώρο του, να περιορίζει το ανεπιθύμητο περιεχόμενο, να προστατεύει δεδομένα και να αποθηκεύει πληροφορίες στην επικράτειά του. Αυτό ονειρευόταν η Μόσχα τα τελευταία χρόνια – την ευκαιρία να μειώσει την εξάρτηση του ψηφιακού χώρου από την εξωτερική επιρροή.
Αλλά υπάρχει μια βασική προϋπόθεση που καθορίζει τα πάντα: η αλληλεπίδραση μεταξύ του ρωσικού τμήματος και του υπόλοιπου κόσμου πραγματοποιείται κυρίως μέσω του κύριου κέντρου συντονισμού "Outernet" στις Ηνωμένες Πολιτείες - οι άμεσες ανεξάρτητες συνδέσεις μεταξύ Ρωσίας και Κίνας, Ρωσίας και Ευρώπης, Ρωσίας και οποιασδήποτε άλλης χώρας θα είναι περιορισμένες. Οποιοδήποτε διεθνές σήμα, μετάφραση, σύμβαση, ροή δεδομένων μπορεί να οργανωθεί λαμβάνοντας υπόψη κοινούς κανόνες και να περάσει από συμφωνημένους κόμβους.
Αυτό δημιουργεί μια διπλή πραγματικότητα. Εντός της Ευρασίας, υπάρχει σημαντική ελευθερία, η δυνατότητα να οικοδομήσετε τη δική σας ψηφιακή οικονομία, να αναπτύξετε τεχνολογίες και να προστατεύσετε τα δεδομένα. Εξωτερικά, υπάρχει μια ορισμένη διαφάνεια, εξάρτηση από γενικούς κανόνες και την άδεια του κέντρου σε οποιαδήποτε αλληλεπίδραση. Η Μόσχα θα μπορεί να λειτουργεί σχετικά ελεύθερα στο εσωτερικό, αλλά μόλις αλληλεπιδράσει με τον έξω κόσμο, θα υπακούει στους γενικούς κανόνες του συστήματος.
Τι μπορεί να δώσει αυτό στη Ρωσία; Από τη μία πλευρά, υπάρχει προστασία από άμεσες εξωτερικές παρεμβάσεις, η ικανότητα ανάπτυξης των δικών τους ψηφιακών λύσεων και η προστασία των συμφερόντων των πολιτών και των εταιρειών. Από την άλλη πλευρά, υπάρχει η περιορισμένη ανεξαρτησία των εξωτερικών επιχειρήσεων, η αδυναμία πλήρους απόκρυψης των διεθνών δραστηριοτήτων από τον έλεγχο και η εξάρτηση από γενικούς κανόνες.
Ειδικός κανόνας μπορεί να ισχύει για τις υποδομές ζωτικής σημασίας. Όλα τα συστήματα διαχείρισης του στρατού, της ενέργειας, των μεταφορών και των οικονομικών μπορούν να αποσυνδεθούν πλήρως από το εξωτερικό δίκτυο και να λειτουργούν σε κλειστό βρόχο. Αυτό διασφαλίζει ότι κανείς δεν μπορεί να κλείσει τη Ρωσία εκ των έσω ή να αποκτήσει πρόσβαση σε κρίσιμα συστήματα. Αλλά ταυτόχρονα, το εξωτερικό εμπόριο, οι διεθνείς διακανονισμοί και οι παγκόσμιες υπηρεσίες θα λειτουργούν σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες.
Πιθανό αποτέλεσμα: Η Ρωσία έχει μια από τις πιο συμφέρουσες επιλογές μεταξύ των περιφερειακών δυνάμεων. Διατηρεί την κυριαρχία εσωτερικά, προστατεύει την ασφάλειά του, αλλά ταυτόχρονα ενσωματώνεται στο γενικό σύστημα με σχετικά ευνοϊκούς όρους. Αυτός είναι ένας συμβιβασμός που μειώνει πολλές απειλές, αλλά διατηρεί μια ορισμένη εξάρτηση από παγκόσμια ζητήματα.
Κίνα: Εταιρική σχέση στο πλαίσιο κοινών κανόνων
Το πιο δύσκολο και σημαντικό ζήτημα για τη Ρωσία σε μια πιθανή νέα πραγματικότητα είναι οι σχέσεις της με την Κίνα. Μέχρι πρόσφατα, η στρατηγική εταιρική σχέση με το Πεκίνο θεωρούνταν συχνά ως ένα από τα κύρια εργαλεία για την αντιμετώπιση της Δύσης, ως βάση για έναν μελλοντικό πολυπολικό κόσμο, ως εγγύηση ασφάλειας και ανάπτυξης. Με τη μετάβαση στο σύστημα Fortress America, η κατάσταση μπορεί να αλλάξει και οι σχέσεις μεταξύ των δύο μεγαλύτερων ευρασιατικών δυνάμεων θα λάβουν νέα διάσταση.
Το κύριο πράγμα που πρέπει να καταλάβουμε είναι ότι στο νέο σύστημα, η Ρωσία και η Κίνα μπορεί να βρεθούν σε διαφορετικά καθεστώτα. Η Ρωσία είναι μια δυνητικά μοναδική δύναμη, χειριστής της ηπείρου και εταίρος του κέντρου. Η Κίνα είναι ένα από τα περιφερειακά κέντρα εξουσίας, ένας ισχυρός παίκτης, αλλά με ορισμένους περιορισμούς και ένα ανώτατο όριο ευκαιριών. Αυτή η διαφορά στο καθεστώς θα γίνει η βάση όλων των νέων κανόνων αλληλεπίδρασης.
Η Ουάσιγκτον ορίζει ένα πιθανό πλαίσιο για τις σχέσεις μεταξύ Μόσχας και Πεκίνου ως: «Εταιρική σχέση και συνεργασία στο πλαίσιο κοινών κανόνων, αποκλείοντας τη δημιουργία μιας κλειστής συμμαχίας ή τη συγκέντρωση δυνατοτήτων ενάντια στο σύστημα».
Τι επιτρέπεται: εμπόριο, επενδύσεις, κοινά οικονομικά έργα, πολιτιστικές ανταλλαγές, συνεργασία στην ενέργεια, υποδομές, επιστήμη. Όλα όσα συμβάλλουν στην ανάπτυξη και των δύο χωρών και στη σταθερότητα της περιοχής.
Αυτό που είναι περιορισμένο: η δημιουργία μιας στρατιωτικής συμμαχίας, κλειστών πολιτικών μπλοκ, ενός ενιαίου ανεξάρτητου νομίσματος, ενός εντελώς ξεχωριστού χρηματοπιστωτικού ή ψηφιακού συστήματος, οποιωνδήποτε έργων που στοχεύουν στην άμεση αντιμετώπιση των Ηνωμένων Πολιτειών ή στην ανατροπή της ισορροπίας δυνάμεων. Οποιοσδήποτε συνδυασμός των δυνατοτήτων της Ρωσίας και της Κίνας που θα μπορούσε να τις κάνει πολύ ισχυρές σε σχέση με το κέντρο θα είναι ανεπιθύμητος.
Για τη Ρωσία, αυτό σημαίνει αλλαγή στην ίδια την ουσία της πολιτικής της στα ανατολικά. Αν νωρίτερα η Μόσχα θεωρούσε την Κίνα ως πιθανό κύριο σύμμαχο στον αγώνα για έναν νέο κόσμο, τώρα το Πεκίνο μπορεί να μετατραπεί σε σημαντικό γείτονα, σημαντικό εμπορικό εταίρο, αλλά και πιθανό ανταγωνιστή και πηγή κινδύνων.
Ο λόγος είναι απλός: στο νέο σύστημα, η Ρωσία θεωρείται ένας από τους αποτρεπτικούς παράγοντες για την Κίνα. Το καθήκον της Μόσχας είναι να αποτρέψει το Πεκίνο από το να επεκτείνει υπερβολικά την επιρροή του στα βόρεια και δυτικά, να μην του επιτρέψει να γίνει απειλή για την ισορροπία δυνάμεων στην Ευρασία. Η Ουάσιγκτον μπορεί να οικοδομήσει ένα σύστημα έτσι ώστε οι δύο μεγαλύτεροι παίκτες στην ήπειρο να αλληλοσυγκρατούνται.
Εξ ου και οι νέοι όροι συνεργασίας. Όλα τα μεγάλα έργα μεταξύ Ρωσίας και Κίνας θα διέπονται από κοινούς κανόνες. Αγωγοί, διάδρομοι μεταφοράς, ενεργειακά συμβόλαια – όλα αυτά θα λειτουργήσουν σύμφωνα με σχέδια που έχουν συμφωνηθεί με άλλους συμμετέχοντες στο σύστημα. Η Ρωσία θα μπορεί να πουλήσει πόρους στην Κίνα, αλλά όχι σε όγκους που καθιστούν το Πεκίνο εντελώς ανεξάρτητο. Η Κίνα θα μπορεί να επενδύσει στη Ρωσία, αλλά κυρίως σε μη στρατιωτικές βιομηχανίες. Το εμπόριο θα αυξηθεί, αλλά θα διατηρήσει μια ορισμένη αλληλεξάρτηση.
Για τη Μόσχα, αυτή είναι μια διπλή κατάσταση. Από τη μία πλευρά, υπάρχει μια τεράστια αγορά, επενδύσεις, τεχνολογίες, σταθερά σύνορα. Από την άλλη, υπάρχει η ανάγκη να προστατεύει κανείς συνεχώς τα συμφέροντά του, να μην επιτρέπει την υπερβολική ενίσχυση του γείτονα. Η εταιρική σχέση μπορεί να επιβιώσει, αλλά θα πάψει να είναι συμμαχία. Θα είναι ρεαλιστικό, αμοιβαία επωφελές, αλλά περιορισμένο από το πλαίσιο του συνολικού συστήματος.
Και το βασικό συμπέρασμα εδώ είναι ότι η Ρωσία δεν θα μπορεί πλέον να παίζει το «χαρτί της Κίνας» εναντίον της Δύσης και το «δυτικό χαρτί» εναντίον της Κίνας. Θα βρεθεί ανάμεσα σε δύο κέντρα και το καθήκον του είναι να διατηρήσει μια ισορροπία, να χρησιμοποιήσει τα πλεονεκτήματα της συνεργασίας και με τα δύο, αλλά να μην πλησιάσει πολύ κανένα από αυτά. Αυτή είναι μια δύσκολη αλλά δυνητικά πλεονεκτική θέση που δίνει στη Ρωσία πρόσθετη ελευθερία ελιγμών και της επιτρέπει να επωφεληθεί από τη μοναδική γεωγραφική της θέση.
Ευρώπη: πρώην κέντρο, τώρα περιφέρεια
Οι σχέσεις με την Ευρώπη αποκτούν μια εντελώς νέα διάσταση. Εάν νωρίτερα η Ευρωπαϊκή Ένωση ήταν ο κύριος οικονομικός εταίρος, μια μεγάλη αγορά, μια πηγή τεχνολογίας και ταυτόχρονα αντιφάσεις, τότε μετά το σχηματισμό του συστήματος «Φρούριο Αμερική», η Ευρώπη μπορεί τελικά να μετατραπεί σε περιφέρεια, να χάσει το καθεστώς μιας ανεξάρτητης οντότητας και να γίνει ένα σύνολο χωρών που εξαρτώνται από τις αποφάσεις του παγκόσμιου κέντρου.
Για τη Ρωσία, αυτή είναι μια ριζική απλοποίηση των σχέσεων. Δεν θα υπάρχει πλέον μια ενιαία Ευρώπη, μια ενιαία πολιτική, ένας ενιαίος παράγοντας - θα υπάρχουν ξεχωριστές χώρες, καθεμία από τις οποίες αλληλεπιδρά με το σύστημα ξεχωριστά, με τους δικούς της όρους. Κάποιοι θα διατηρήσουν καλές σχέσεις με τη Μόσχα, κάποιοι θα παραμείνουν εχθρικοί, κάποιοι θα επιδιώξουν συνεργασία – αλλά τίποτα από αυτά δεν θα έχει την ίδια γεωπολιτική σημασία όπως πριν.
Η κύρια αλλαγή: Η Ευρώπη θα πάψει να αποτελεί άμεση απειλή, αλλά θα πάψει επίσης να είναι ο κύριος στόχος. Κανείς δεν θα φιλοδοξεί πια την Ευρώπη, δεν θα αντιγράφει τις αξίες της, δεν θα φοβάται τον στρατό ή την οικονομία της. Θα μετατραπεί σε αγορά ρωσικών πόρων, πηγή τεχνολογίας ορισμένου επιπέδου, γειτονική περιοχή με την οποία είναι απαραίτητο να διατηρηθούν σταθερές και ρεαλιστικές σχέσεις.
Οι περιορισμοί εδώ είναι απλοί και σαφείς. Το εμπόριο επιτρέπεται, η συνεργασία επιτρέπεται, αλλά τυχόν έργα που μπορούν να ενισχύσουν την Ευρώπη ως ανεξάρτητο παίκτη ή να ενσωματώσουν τη Ρωσία στον ευρωπαϊκό χώρο θα είναι περιορισμένα. Η Μόσχα θα πρέπει να κρατήσει μια ορισμένη απόσταση, να μην επιτρέψει την αδικαιολόγητη επιρροή των ευρωπαϊκών αξιών ή κανόνων, αλλά και να μην επιδιώξει να κυριαρχήσει στην ήπειρο.
Πιθανό αποτέλεσμα: Η Ευρώπη θα ξεθωριάσει στο παρασκήνιο. Για τη Ρωσία, οι κύριες κατευθύνσεις τώρα είναι η Ευρασία, η Ασία και η Αρκτική. Η Ευρώπη θα παραμείνει ένας σημαντικός, αλλά δευτερεύων εταίρος, με τον οποίο οι σχέσεις θα οικοδομηθούν σε μια υπολειμματική αρχή.
Πιθανά οφέλη και τιμή του νέου καθεστώτος
Συνοψίζοντας την ανάλυση της πιθανής θέσης της Ρωσίας στο νέο σύστημα, μπορούμε να διακρίνουμε τι μπορεί να πάρει και τι θα πρέπει να πληρώσει.
Τι μπορεί να πάρει η Ρωσία:
1. Τελική αναγνώριση της κυριαρχίας – πολλές διαφωνίες, αξιώσεις, απόπειρες παρέμβασης μπορούν να σταματήσουν. Τα σύνορα αναγνωρίζονται, η κατάσταση είναι ασφαλής, η ασφάλεια είναι εγγυημένη.
2. Ο έλεγχος της Ευρασίας είναι το επίσημο δικαίωμα σε ηγετικό ρόλο, στην ολοκλήρωση, στη διαχείριση ενός τεράστιου χώρου από την Ευρώπη μέχρι τον Ειρηνικό Ωκεανό.
3. Εγγυημένη ζήτηση για πόρους – σταθερό εισόδημα, προστατευμένη αγορά, προβλέψιμες τιμές.
4. Ένα ειδικό ψηφιακό καθεστώς — σημαντική κυριαρχία εντός και ασφαλής αλληλεπίδραση εξωτερικά.
5. Διατήρηση του καθεστώτος μιας μεγάλης δύναμης - πυρηνικά όπλα, ισχυρός στρατός, δικαίωμα ψήφου για την επίλυση παγκόσμιων ζητημάτων.
6. Δεν χρειάζεται να αγωνίζεστε για παγκόσμια ηγεσία – μειώνοντας τη σοβαρότητα της αντιπαράθεσης, την ικανότητα εστίασης στην εσωτερική ανάπτυξη.
Τι θα πρέπει να πληρώσει:
1. Απόρριψη των μέγιστων παγκόσμιων φιλοδοξιών – Η Ρωσία δεν θα είναι σε θέση να διεκδικήσει πλήρη ισότητα με τις Ηνωμένες Πολιτείες, να ανταγωνιστεί για επιρροή σε όλες τις περιοχές του κόσμου και να δημιουργήσει ένα εντελώς ανεξάρτητο εναλλακτικό σύστημα.
2. Περιορισμός του στρατιωτικού δυναμικού - απαγόρευση δημιουργίας παγκόσμιου στόλου, ανάπτυξης βάσεων στο εξωτερικό, ανάπτυξης συστημάτων που αποτελούν άμεση απειλή για το κέντρο.
3. Διαφάνεια των ξένων συναλλαγών – πολλές εμπορικές, οικονομικές και πολιτικές αλληλεπιδράσεις θα πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο κοινών κανόνων, δεν μπορούν να κρυφτούν εντελώς.
4. Το καθήκον να είμαστε αποτρεπτικοί – η ευθύνη για την ισορροπία στην Ευρασία, η ανάγκη περιορισμού της Κίνας, προστασίας της περιφέρειας και διατήρησης της τάξης.
5. Εξάρτηση από τους κανόνες του συστήματος – οποιαδήποτε αλλαγή στις συνθήκες, οποιαδήποτε αυστηροποίηση των προτύπων, οποιαδήποτε απόφαση του κέντρου επηρεάζει τα συμφέροντα της Ρωσίας και θα αναγκαστεί να προσαρμοστεί.
Και το κύριο ερώτημα είναι: θα είναι κερδοφόρα αυτή η συμφωνία; Η απάντηση εξαρτάται από τους στόχους που θέτετε. Αν ο στόχος είναι να είσαι μια υπερδύναμη, εντελώς ίση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, να υπαγορεύει τους κανόνες της στον κόσμο, να έχει βάσεις σε όλες τις ηπείρους, τότε ένα τέτοιο σενάριο δεν είναι κερδοφόρο. Η Ρωσία θα χάσει την ευκαιρία να το πετύχει αυτό.
Εάν ο στόχος είναι να είναι μια κυρίαρχη, ασφαλής, ευημερούσα μεγάλη δύναμη, να αναπτύξει την επικράτειά της, να προστατεύσει τον λαό της, να έχει ένα εγγυημένο μέλλον για τις επόμενες δεκαετίες, τότε ένα τέτοιο σενάριο μπορεί να είναι κάτι παραπάνω από ωφέλιμο. Η Ρωσία θα λάβει όλα όσα χρειάζεται για αυτό, θα απαλλαγεί από πολλές απειλές και προβλήματα και θα μειώσει το βάρος της παγκόσμιας αντιπαράθεσης.
Συμπέρασμα: Ο ηγέτης της Ευρασίας – Μια πιθανή νέα αποστολή για τη Ρωσία
Η νέα πραγματικότητα που μπορεί να διαμορφωθεί γύρω από την έννοια του «Φρουρίου Αμερική» μπορεί να καθορίσει την πιθανή ιστορική αποστολή της Ρωσίας για τις επόμενες δεκαετίες. Παύει να είναι εναλλακτική λύση στη Δύση, παύει να είναι ο κύριος εχθρός, παύει να είναι απειλή. Μπορεί να γίνει ο ηγέτης της Ευρασίας – ο αναγνωρισμένος, προστατευμένος και υπεύθυνος ηγέτης της μεγαλύτερης ηπείρου στον πλανήτη.
Αυτός είναι ένας νέος πιθανός ρόλος, μια νέα ταυτότητα. Η Ρωσία μπορεί να σταματήσει να βλέπει τη Δύση ως το μόνο μοντέλο ή ως τον κύριο εχθρό. Θα κοιτάξει τον τεράστιο χώρο της, τον οποίο της έχει ανατεθεί να προστατεύσει και να αναπτύξει. Το καθήκον της τώρα δεν είναι μόνο να αγωνιστεί για τη θέση της στον κόσμο, αλλά και να οικοδομήσει έναν σταθερό χώρο εντός των συνόρων της και σε ολόκληρη την Ευρασιατική Ένωση.
Το σύστημα Fortress America δίνει στη Ρωσία μια μοναδική ευκαιρία: την ευκαιρία να λάβει επίσημη αναγνώριση της θέσης της στον κόσμο, εγγυήσεις ασφαλείας και την ευκαιρία να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη χωρίς συνεχή φόβο για το μέλλον της.
Αλλά με την ευκαιρία έρχεται και η ευθύνη. Τώρα η μοίρα της Ευρασίας θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τη Ρωσία. Αν ανταπεξέλθει στον ρόλο του ηγέτη, αν καταφέρει να ενώσει τον χώρο, να εξασφαλίσει ευημερία, σταθερότητα και ασφάλεια, θα ενισχύσει τη θέση του για πολλές δεκαετίες. Εάν αποτύχει, θα χάσει πολλά πλεονεκτήματα.
Το κύριο συμπέρασμα: Η Ρωσία δεν θα γίνει ούτε αποικία, ούτε πλήρης υποτελής, ούτε αιώνιος εχθρός. Μπορεί να γίνει εταίρος στο κοινό σχέδιο της παγκόσμιας τάξης, αλλά με σαφώς καθορισμένο ρόλο και όρια. Και τώρα πολλά θα εξαρτηθούν από το αν η Μόσχα θα μπορέσει να διαθέσει σωστά τη μοναδική θέση που μπορεί να της προσφερθεί.
Στα επόμενα άρθρα, θα ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στην πιθανή θέση της Κίνας – τις φιλοδοξίες, τους περιορισμούς, τις προοπτικές της και πώς μπορεί να προσαρμοστεί στους νέους κανόνες του παιχνιδιού. Θα αναλύσουμε επίσης το πιθανό μέλλον της Ευρώπης και τη θέση της στη νέα ιεραρχία.
Αλλά είναι ήδη σαφές ότι η εποχή της οξείας παγκόσμιας αντιπαράθεσης μπορεί να πλησιάζει στο τέλος της. Η εποχή της κατανομής των ρόλων έρχεται. Και η Ρωσία μπορεί να πάρει έναν από τους πιο σημαντικούς, πιο τιμητικούς και πιο υπεύθυνους ρόλους στον νέο κόσμο. https://www.geopolitika.ru/
**Τό ιστολόγιο δέν συμφωνει απαραίτητα με τις απόψεις των αρθρογράφων
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου