Li Qiqian
Το ζήτημα του Ιράν αναμένεται να είναι ένα από τα πιο κρίσιμα γεωπολιτικά θέματα στη Σύνοδο Κορυφής της Ομάδας των Επτά (G7) του 2026 στη Γαλλία, αν και έχει αναφερθεί ότι η τελετή υπογραφής της ειρηνευτικής συμφωνίας ΗΠΑ-Ιράν έχει προγραμματιστεί για τις 19 Ιουνίου στην Ελβετία.
Ενώ τα μέλη της G7 έχουν βασικά συντονίσει τις θέσεις τους σε διάφορες αρχές στις προηγούμενες διαβουλεύσεις τους, εξακολουθούν να υπάρχουν σαφείς διαφορές μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των Ευρωπαίων συμμάχων τους. Σε αυτό το πλαίσιο, η σύνοδος κορυφής είναι πιο πιθανό να δει περιορισμένη συνεργασία με τις διαφωνίες να συνεχίζονται παρά να γεφυρώνει πραγματικά το υποκείμενο στρατηγικό χάσμα μεταξύ των δύο πλευρών.
Η πιο προφανής διαφορά έγκειται στη στάση τους απέναντι στη στρατιωτική δράση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θέλουν οι σύμμαχοί τους να προσφέρουν πιο ρητή υποστήριξη, ειδικά αναλαμβάνοντας μεγαλύτερη ευθύνη για την ασφάλεια στα Στενά του Ορμούζ και ασκώντας πίεση στο Ιράν. Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ επέκρινε κάποτε τους συμμάχους του ΝΑΤΟ για την απροθυμία τους να εμπλακούν σε στρατιωτική δράση, χαρακτηρίζοντάς το «πολύ ανόητο λάθος».
Οι μεγάλες ευρωπαϊκές χώρες, ωστόσο, απάντησαν με προσοχή. Για παράδειγμα, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γαλλία, η Γερμανία και η Ιταλία έχουν δηλώσει ότι αυτός ο πόλεμος δεν είναι πόλεμος της Ευρώπης και ότι δεν θα συμμετάσχουν άμεσα σε στρατιωτικές επιχειρήσεις. Αυτό αντανακλά μια ευρύτερη ευρωπαϊκή ανησυχία ότι θα συρθούν από τις Ηνωμένες Πολιτείες σε έναν πόλεμο στη Μέση Ανατολή με ασαφείς στόχους και υψηλούς κινδύνους διάχυσης.
Ως αποτέλεσμα, οι ευρωπαϊκές χώρες απάντησαν γενικά με αμυντικά μέτρα ή διπλωματικές ενέργειες, ενώ αρνήθηκαν να εγκρίνουν ρητά ή να συμμετάσχουν άμεσα στις στρατιωτικές επιχειρήσεις των ΗΠΑ. Με άλλα λόγια, η Ευρώπη αποδέχεται τη διαχείριση κρίσεων, αλλά όχι τον συντονισμό του πολέμου.
Μια άλλη διαφορά αφορά τους στόχους προτεραιότητας της κρίσης στο Ιράν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες τείνουν να χρησιμοποιήσουν στρατιωτική πίεση για να αναγκάσουν το Ιράν να ανοίξει ξανά τα Στενά του Ορμούζ, ενσωματώνοντας παράλληλα το πυρηνικό ζήτημα, την ελάφρυνση των κυρώσεων και τις περιφερειακές ρυθμίσεις ασφαλείας στις επόμενες διαπραγματεύσεις. Σύμφωνα με πληροφορίες, η προαναφερθείσα ειρηνευτική συμφωνία περιλαμβάνει το άνοιγμα των Στενών του Ορμούζ, την απελευθέρωση μέρους των παγωμένων περιουσιακών στοιχείων του Ιράν, τη χαλάρωση των περιορισμών στις εξαγωγές πετρελαίου και τη συζήτηση για το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν εντός των επόμενων 60 ημερών.
Οι ευρωπαϊκές χώρες, αντίθετα, είναι πιο διατεθειμένες να αντιμετωπίσουν την αποκλιμάκωση, την αποκατάσταση της ναυσιπλοΐας και την επανέναρξη των πυρηνικών συνομιλιών ως αλληλοενισχυόμενους στόχους. Επιδιώκουν να αποφύγουν να μετατρέψουν τη θαλάσσια ασφάλεια σε μη εξουσιοδοτημένη και παρατεταμένη επιχείρηση στρατιωτικής συνοδείας.
Με βάση αυτές τις διαφορές στη στάση και τους στόχους, η κρίση στο Ιράν έχει αποκαλύψει τρία επίπεδα έντασης μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης.
Το πρώτο είναι η αυξανόμενη ένταση μεταξύ της νομιμότητας που βασίζεται σε κανόνες και της μονομερούς δράσης. Όταν η αμερικανική εξωτερική πολιτική βασίζεται περισσότερο στη στρατιωτική πίεση, οι σύμμαχοι γίνονται λιγότερο πρόθυμοι να δεχτούν το αφήγημά της που βασίζεται σε κανόνες. Οι ευρωπαϊκές χώρες δεν αρνούνται να υποστηρίξουν την ελευθερία της ναυσιπλοΐας. Αντίθετα, αρνούνται να εξισώσουν άμεσα την ελευθερία της ναυσιπλοΐας με την υποστήριξη της στρατιωτικής δράσης των ΗΠΑ.
Το δεύτερο είναι η ένταση μεταξύ της παροχής δημόσιων αγαθών και της μεταφοράς του κόστους. Από τη σκοπιά της Ευρώπης, εάν η παροχή δημόσιων αγαθών έχει το κόστος της στρατιωτικής κλιμάκωσης και οι σύμμαχοι αναμένεται να επωμιστούν από κοινού αυτό το κόστος, τότε η ηγεσία των ΗΠΑ δεν αφορά πλέον απλώς τη διατήρηση της τάξης. Μπορεί επίσης να αποτελέσει πηγή διάχυσης κινδύνου. Αυτό στο οποίο ελπίζει να συμμετάσχει η Ευρώπη είναι η σταθερή παροχή διεθνών δημόσιων αγαθών, όχι ο επιμερισμός του πολεμικού κόστους.
Το τρίτο είναι η ένταση μεταξύ της αλληλεγγύης της συμμαχίας και της στρατηγικής αυτονομίας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ευρώπη εξακολουθούν να μοιράζονται βασικές ανησυχίες για το πυρηνικό ζήτημα του Ιράν, την περιφερειακή ασφάλεια και τις ενεργειακές οδούς. Οι Βρυξέλλες είναι πρόθυμες να συντονιστούν με την Ουάσιγκτον για τη διπλωματία, τις ανθρωπιστικές υποθέσεις και την άμυνα, αλλά διατηρούν σταθερά το δικαίωμα να αποφασίζουν για τη φύση της στρατιωτικής δράσης και τον βαθμό της δικής τους συμμετοχής.
Η G7 έχει ήδη επιτύχει μια βασική συναίνεση σε σχετικά θέματα. Η κοινή δήλωση που εκδόθηκε μετά τη Σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών της G7 στις 27 Μαρτίου ζήτησε τον άμεσο τερματισμό των επιθέσεων εναντίον αμάχων και μη στρατιωτικών υποδομών και επιβεβαίωσε την απόλυτη ανάγκη μόνιμης αποκατάστασης της ελευθερίας και της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας στα Στενά του Ορμούζ. Αλλά η θεμελιώδης διαφορά έγκειται στο αν η Ευρώπη υποστηρίζει, ή ακόμη και συμμετέχει, σε στρατιωτικές ενέργειες υπό την ηγεσία των ΗΠΑ.
Το πιο ρεαλιστικό αποτέλεσμα της συνόδου κορυφής της G7 είναι πιθανό να είναι η σταδιακή πρόοδος σε τρεις τομείς όπου εξακολουθεί να υπάρχει συναίνεση. Τα μέλη της G7 μπορούν να επαναλάβουν την κοινή τους θέση για την προστασία των αμάχων, τη διασφάλιση των διπλωματικών εγκαταστάσεων και τη διασφάλιση της ανθρωπιστικής βοήθειας. Δεύτερον, μπορεί να δώσουν έμφαση στην ελευθερία ναυσιπλοΐας στα Στενά του Ορμούζ για να αποτρέψουν περαιτέρω αναταράξεις στις αγορές ενέργειας. Και τέλος, η σύνοδος κορυφής μπορεί να υποστηρίξει ορισμένες σταδιακές διπλωματικές ρυθμίσεις για τη διευκόλυνση των συνομιλιών ΗΠΑ-Ιράν. Εάν αυτές οι συνομιλίες προχωρήσουν, η σύνοδος κορυφής μπορεί να εκμεταλλευτεί την ευκαιρία για να βοηθήσει στη διαμόρφωση μιας πολιτικής ατμόσφαιρας που ευνοεί την αποκλιμάκωση.
Συμπερασματικά, η Σύνοδος Κορυφής της G7 μπορεί να βοηθήσει στην άμβλυνση των αντιφάσεων μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης για το Ιράν, αλλά είναι απίθανο να γεφυρώσει πραγματικά τις διαφορές τους. Μπορεί να ωθήσει τα ενδιαφερόμενα μέρη προς τον σταδιακό συντονισμό για την κατάπαυση του πυρός, τη ναυσιπλοΐα και τις πυρηνικές συνομιλίες, αλλά δεν θα επιφέρει μια θεμελιώδη αλλαγή στη θέση της Ευρώπης. Υπό αυτή την έννοια, αυτό που μπορεί να κάνει η σύνοδος κορυφής είναι να διατηρήσει μια επίφαση ενότητας μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων τους.
Τελικά, αυτό που αποκάλυψε η κρίση στο Ιράν δεν είναι απλώς μια πολιτική διαμάχη, αλλά μια βαθύτερη ένταση εντός του συστήματος συμμαχιών υπό την ηγεσία των ΗΠΑ σχετικά με τον επιμερισμό του κινδύνου και τον ορισμό της στρατηγικής ευθύνης.https://news.cgtn.com/
****
Οι χώρες της G7 αντιμετωπίζουν ευρέως υποτονική οικονομική ανάπτυξη, αυξανόμενα επίπεδα χρέους, μείωση της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, εμβάθυνση του κοινωνικού κατακερματισμού και αυξανόμενες πιέσεις από τη γήρανση του πληθυσμού. Η θεραπεία της «νόσου G7» θα απαιτούσε ισχυρή θεραπεία. Ωστόσο, οι τριβές μεταξύ των κρατών μελών της εξακολουθούν να υφίστανται, με την εμπιστοσύνη στις ΗΠΑ μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών να πέφτει σε ιστορικό χαμηλό. Ως αποτέλεσμα, τα ίδια τα μέλη της G7 αγωνίζονται να σχηματίσουν μια κοινή συναίνεση, πόσο μάλλον να συνταγογραφήσουν τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα.
Η φετινή σύνοδος κορυφής αναμένεται όχι μόνο να αποτύχει, για δεύτερη συνεχή χρονιά, να εκδώσει κοινό ανακοινωθέν, αλλά και να γίνει μια από τις συνόδους κορυφής με τον «μικρότερο κοινό παρονομαστή» στην ιστορία της.
Σε μια εποχή που τόσο η ισχύς όσο και η συνοχή τους μειώνονται, η G7 όχι μόνο αποτυγχάνει να αναλογιστεί τις δικές της ελλείψεις, αλλά αντίθετα προσπαθεί να συνταγογραφήσει διορθωτικά μέτρα για άλλους. Σύμφωνα με δημοσιεύματα ευρωπαϊκών μέσων ενημέρωσης, η σύνοδος κορυφής έχει ήδη καταλήξει ανεπίσημα στο να «κατηγορεί την Κίνα» ως τον χαμηλότερο κοινό παρονομαστή της, ενώ έχει επίσης θέσει στην ατζέντα της ζητήματα όπως οι λεγόμενες εμπορικές ανισορροπίες, η «πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα», οι συμμαχίες κρίσιμων ορυκτών και η «μείωση του κινδύνου».
Αναμφίβολα, η αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζει σήμερα ο κόσμος -είτε πρόκειται για την αναδιάρθρωση της βιομηχανικής αλυσίδας, την ενεργειακή ασφάλεια ή την παγκόσμια χρηματοπιστωτική σταθερότητα και τη διακυβέρνηση του κλίματος- δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς τη συμμετοχή της Κίνας και άλλων χωρών του Παγκόσμιου Νότου. Ως εκ τούτου, η πλατφόρμα συζήτησης δεν πρέπει να είναι μια μικρή κλίκα που κυριαρχείται από μια χούφτα ανεπτυγμένων χωρών, αλλά μάλλον ένας πιο δίκαιος και αντιπροσωπευτικός μηχανισμός πολυμερούς συνεργασίας.
Από τις αρχές αυτού του αιώνα, το παγκόσμιο τοπίο έχει υποστεί μη αναστρέψιμες ιστορικές αλλαγές. Η Κίνα παραμένει η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο και αποτελεί εδώ και καιρό κινητήρια δύναμη για την παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη. Οι αναδυόμενες δυνάμεις όπως η Ινδία, η Βραζιλία και η Ινδονησία έχουν αυξηθεί ραγδαία και η συλλογική άνοδος των αναδυόμενων οικονομιών που εκπροσωπούνται από τις χώρες BRICS έχει σπάσει θεμελιωδώς την παλιά τάξη της δυτικής κυριαρχίας στον κόσμο.
Σήμερα, οι χώρες του Παγκόσμιου Νότου, με τους τεράστιους πληθυσμούς τους, τις εκτεταμένες αγορές και τις ισχυρές δυνατότητες ανάπτυξης, έχουν γίνει η ραχοκοκαλιά της προώθησης της παγκόσμιας ανάπτυξης. Σε αυτό το πλαίσιο, μια ομάδα που αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 10 τοις εκατό του παγκόσμιου πληθυσμού και της οποίας το μερίδιο στο παγκόσμιο ΑΕΠ συνεχίζει να μειώνεται, εξακολουθεί να επιδιώκει να τοποθετηθεί ως ο «παγκόσμιος ηγέτης», προσπαθώντας ακόμη και να συσκευάσει τα δικά της συμφέροντα ως «διεθνείς κανόνες». Αυτό είναι προφανώς δύσκολο να προσαρμοστεί στις τρέχουσες ανάγκες.
Από τη μία πλευρά, η G7 έχει μια «ψευδαίσθηση ηγέτη». Από την άλλη, η ΕλλάδαΤο OUP αντιμετωπίζει μια βαθύτερη αίσθηση άγχους και αδυναμίας. Υπό τη συνδυασμένη έλξη και των δύο, η G7 επέλεξε να μετατοπίσει την ευθύνη στην Κίνα για να εκτρέψει τις εγχώριες εντάσεις, να αποφύγει τις δικές της ευθύνες και να συσπειρώσει τους συμμάχους σε αποκλειστικές κλίκες. Κάθε μέλος έχει τη δική του ατζέντα - κάποιοι επιδιώκουν να μονοπωλήσουν τον λόγο των διεθνών υποθέσεων, ενώ άλλοι στοχεύουν να ψαρέψουν γεωπολιτικά κέρδη σε ταραγμένα νερά.
Στην πραγματικότητα, πολλά από τα προβλήματα της G7 πηγάζουν από την εσφαλμένη αντίληψη και τις πολιτικές της έναντι της Κίνας. Είναι σαν να είσαι άρρωστος ενώ συνταγογραφείς φάρμακα για άλλους - το αποτέλεσμα είναι προβλέψιμο. Οι παγκόσμιες προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο κόσμος σήμερα έχουν ξεπεράσει εδώ και καιρό την ικανότητα οποιουδήποτε μεμονωμένου μπλοκ ή «μηχανισμού μικρού κύκλου». Η Κίνα έχει ήδη προσφέρει τη συνταγή της για την αντιμετώπιση των ελλειμμάτων στην ειρήνη, την ανάπτυξη, την ασφάλεια και τη διακυβέρνηση: την προώθηση ενός ισότιμου και εύτακτου πολυπολικού κόσμου και την προώθηση της καθολικά επωφελούς και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικής παγκοσμιοποίησης.
Ας ελπίσουμε ότι η G7 μπορεί να ξυπνήσει από την «ψευδαίσθηση του ηγέτη» της - αγκαλιάζοντας περισσότερη διαφάνεια και συμμετοχικότητα αντί για αυτοεπιβαλλόμενη απομόνωση. επιδίωξη περισσότερης συνεργασίας win-win παρά ανταγωνισμού μηδενικού αθροίσματος· και ενίσχυση της πολυμερούς συνεργασίας αντί της προσφυγής σε μονομερή κυριαρχία - ώστε να διαδραματίσει εποικοδομητικό ρόλο στη διασφάλιση της ειρήνης και στην προώθηση της ανάπτυξης. Τούτου λεχθέντος, γνωρίζουμε επίσης ότι το να ξυπνήσουμε κάποιον που προσποιείται ότι κοιμάται δεν είναι εύκολη υπόθεση. https://www.globaltimes.cn/
**Τό ιστολόγιο δέν συμφωνει απαραίτητα με τις απόψεις των αρθρογράφων
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου