Αχιλλέας Ταουξής, Υποστράτηγος ε.α.
Λίγο πριν το γαλλικό ερευνητικό σκάφος αποπλεύσει από το Ηράκλειο, ο Τούρκος υπουργός Εξωτερικών δήλωσε ότι όλα είναι καλά, και με αυτή τη φράση η Άγκυρα θεώρησε το ζήτημα λυμένο. Ο Έλληνας πολίτης εξακολουθεί ομως να αγνοεί τι ακριβώς λύθηκε και με ποιο αντάλλαγμα.
Η ελληνική NAVTEX ακολουθήθηκε από τουρκική αντι-NAVTEX και από ανακοίνωση της Άγκυρας ότι δεν είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία εξασφάλισης της συγκατάθεσής της. Την περασμένη Πέμπτη η Γαλλίδα πρέσβειρα στην Άγκυρα συναντήθηκε με τον Τούρκο υφυπουργό Εξωτερικών, και η συνάντηση έχει επιβεβαιωθεί χωρίς να έχει γίνει γνωστό τι ειπώθηκε. Στη συνέχεια κυκλοφόρησαν πληροφορίες για ρηματική διακοίνωση του Παρισιού προς την Άγκυρα, με το κείμενό της να παραμένει άγνωστο, και δύο μέρες αργότερα ήρθε η δήλωση Φιντάν.
Το σημείο που μου προκαλεί τη μεγαλύτερη αμηχανία είναι ότι μια ξένη πρέσβειρα συζήτησε με Τούρκο αξιωματούχο εργασιες σε θαλάσσια περιοχή, που η Αθήνα αδειοδοτεί ως ελληνική, εκπροσωπώντας μια τρίτη χώρα και ένα ιδιωτικό σχήμα που εκτελει το έργο, ενώ η ελληνική κυβέρνηση δεν έχει πει αν γνώριζε, αν ενέκρινε ή αν την ρώτησαν. Ο πολίτης μαθαίνει από τον Τύπο, και μόνο αποσπασματικά, τι ειπώθηκε για τη δική του θάλασσα…
Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι επρόκειτο για απλή ενημέρωση, κάτι που μπορεί να ισχύει, μόνο που μια απλή ενημέρωση δεν χρειάζεται μυστικό κείμενο και θα μπορούσε να ανακοινωθεί δημόσια σε δύο γραμμές.
Όσο το έγγραφο μένει κρυφό, η Άγκυρα το παρουσιάζει ως αίτημα συγκατάθεσης και η Αθήνα ως απλή γνωστοποίηση. Δηλαδή εχουμε δύο εκδοχές για το ίδιο χαρτί, με το πλεονέκτημα να ανήκει σε όποιον το αφηγείται πιο πειστικά!
Αυτό που με ανησυχεί ιδιαίτερα είναι ότι και οι δύο πλευρές εμφανίζονται ικανοποιημένες… Η Αθήνα υποστηρίζει ότι αδειοδότησε η ίδια και ότι κανείς δεν ζήτησε άδεια από την Τουρκία, ενώ η Άγκυρα λέει ότι ενημερώθηκε και ότι το θέμα λύθηκε. Δύο στόχοι που αποκλείουν ο ένας τον άλλον δεν μπορούν να έχουν εκπληρωθεί ταυτόχρονα, εκτός αν το κείμενο που τους ένωσε είναι αρκετά θολό, ώστε να χωρά και τους δύο, και μια τέτοια θολούρα απλώς μεταθέτει τη διαφορά στην ώρα της ερμηνείας, οπότε κάποιος θα κληθεί να πληρώσει!
Την ίδια ιστορία την έχουμε ξαναδεί το 2024, όταν οι έρευνες του ιταλικού Ievoli Relume, για το ίδιο έργο, διακόπηκαν μετά την εμφάνιση τουρκικών πολεμικών στην περιοχή. Τότε η Τουρκία απάντησε με πλοία, ενώ σήμερα απαντά με διπλωματικά έγγραφα και με φιλικό ύφος, και η δεύτερη μέθοδος ίσως είναι πιο επικίνδυνη, επειδή ένα πολεμικό αποχωρεί, ενώ ένα έγγραφο παραμένει και μπορεί αύριο να επικαλεστεί ως προηγούμενο.
Η πραγματική δοκιμασία θα γίνει στη θάλασσα νότια της Κάσου, εκεί όπου το 2024 μπήκε φρένο. Η Άγκυρα έχει ήδη κηρύξει άκυρες τις ελληνικές και κυπριακές NAVTEX, ενώ τουρκικό μη επανδρωμένο αεροσκάφος παρακολουθεί την περιοχή νότια της Καρπάθου. Τουρκικές πηγές πάντως υποστηρίζουν ότι το πλοίο δεν θα συναντήσει εμπόδια, και αυτό ακριβώς πρέπει να προβληματίζει, γιατί μια Τουρκία που δεν εμποδίζει σημαίνει ότι θεωρεί πως πήρε ό,τι ήθελε στα χαρτιά. Αν το πλοίο ολοκληρώσει τις έρευνες χωρίς παρενόχληση, η Αθήνα θα ισχυριστεί ότι επικράτησε και η Άγκυρα το ίδιο, και το ερώτημα για το τι υπογράφηκε θα γίνει ακόμη πιο επιτακτικό.
Η κυριαρχία φθείρεται συνήθως με μικρές συνήθειες. Πρώτα ενημερώνεις μία φορά, έπειτα ενημερώνεις νωρίτερα και στο τέλος περιμένεις απάντηση, και κάποια στιγμή η Άγκυρα θα υποστηρίξει ότι πάντα την ρωτούσαν. Ένα κράτος που αφήνει την πρώτη κίνηση σε ιδιωτική εταιρεία και σε ξένη διπλωματία κινδυνεύει να παραδώσει κάτι χωρίς να ξέρει τι.
Για τους λόγους αυτούς η κυβέρνηση οφείλει να δημοσιεύσει ολόκληρη τη ρηματική διακοίνωση, να πει αν γνώριζε και ενέκρινε τις επαφές της πρέσβειρας πριν πραγματοποιηθούν και να ενημερώσει τη Βουλή για κάθε συνεννόηση με τη γαλλική πλευρά που αφορά τη διαδρομή και τις εργασίες. Η κυβέρνηση λέει ότι η Ελλάδα είναι η μόνη αδειοδοτούσα χώρα, και αν αυτό ισχύει δεν έχει τίποτα να κρύψει, αφού όποιος έχει δίκιο δεν δυσκολεύεται να δείξει το έγγραφο.
Ένα κράτος που δεν μπορεί να πει τι υπέγραψε άλλος εξ ονόματός του δεν έχει λύσει τίποτα και απλώς μετέθεσε τον λογαριασμό για αργότερα.https://www.anixneuseis.gr/
===
ΔΕΝ δικαιολογείται ένσταση ή αντίρρηση από καμία πλευρά!" MAΣ ΑΔΕΙΑΖΟΥΝ και οι ΗΠΑ για το καλώδιο...
Μετά από ένα έντονο διπλωματικό παρασκήνιο, προκειμένου να επιβεβαιωθεί η όποια συνεννόηση είχε επιτευχθεί το προηγούμενο διάστημα με την παρέμβαση της Γαλλίας και να ξεκινήσουν και πάλι οι έρευνες για την ηλεκτρική διασύνδεση χωρίς απρόοπτα, το Abeille Marengo έχει προγραμματιστεί να βρίσκεται στην περιοχή των ερευνών τις επόμενες ώρες.
Τη στιγμή που η αντιπαράθεση στην Αθήνα ξεκίνησε χθες όχι για το περιεχόμενο και το αποτέλεσμα της γαλλικής ενημέρωσης προς την Τουρκία για την έναρξη των ερευνών, αλλά για το εάν υπήρξε «ρηματική διακοίνωση», η οποία αποτελεί τη συνήθη μορφή ενημέρωσης και γνωστοποίησης θέσεων στη διπλωματική πρακτική, υπάρχει σύμφωνα με πληροφορίες σε εξέλιξη μια ιδιαίτερα σημαντική παρέμβαση για τη συνέχιση του έργου.Οι ΗΠΑ, μέσω των διπλωματικών Αρχών τους στην Άγκυρα, τη Λευκωσία και την Αθήνα, γνωστοποιούν τη θέση τους, η οποία κινείται στη «γραμμή» που έδωσε ο Μάρκο Ρούμπιο κατά την επίσκεψή του στην Αθήνα. Με σαφή τρόπο δηλώνεται ότι «σε τέτοια έργα δεν δικαιολογείται να προβληθεί ένσταση ή αντίρρηση (objection) από καμία πλευρά». Καθώς η ενημέρωση γίνεται προφορικά στην Άγκυρα, πιθανότατα την επικοινωνία αυτή θα αναλάβει ο πρέσβης Τομ Μπαράκ.
Το περιεχόμενο της τελευταίας γαλλικής ενημέρωσης προς την Άγκυρα, η οποία έγινε την Παρασκευή, όταν υπήρχαν ενδείξεις εμπλοκής μετά την έκδοση της τουρκικής αντι-NAVTEX, δεν είναι γνωστό, πέραν της αναφοράς ότι η Γαλλία δεν εμπλέκεται σε «ζητήματα αξιώσεων επί θαλάσσιων ζωνών». Δεν είναι γνωστό εάν στην ενημέρωση υπήρχαν και περαιτέρω στοιχεία σχετικά με τις έρευνες, όπως οι συντεταγμένες της όδευσης του πλοίου.
Κάτι τέτοιο, χωρίς να αποτελεί αίτημα άδειας, το οποίο υποβάλλει η εταιρεία, θα μπορούσε πιθανόν να χρησιμοποιηθεί από την Άγκυρα ως επιχείρημα ότι έχει και η ίδια λόγο στην αδειοδότηση των ερευνών, κάτι που πιθανότατα θα θελήσει να δημοσιοποιήσει με την έκδοση δικής της NAVTEX όταν ξεκινήσουν οι έρευνες.
Το γεγονός είναι ότι αίτημα αδειοδότησης των ερευνών από την εταιρεία έχει υποβληθεί μόνο προς την Ελλάδα και την Κύπρο και ακολούθησε έτσι η έκδοση των δύο NAVTEX την Παρασκευή. Πιθανότατα, αυτό είναι που προκάλεσε τον εκνευρισμό και την αντίδραση της Άγκυρας.
Τι ισχύει για τη γαλλική διακοίνωση
Σε σχέση με τις αντιδράσεις της αντιπολίτευσης, η οποία ζήτησε εξηγήσεις για τη «γραπτή ενημέρωση» της Γαλλίας προς την Τουρκία, καλά ενημερωμένη πηγή σχολίαζε ότι «σε συνέχεια της αδειοδότησης των ερευνών από την Ελλάδα, υπήρξε γραπτή επικοινωνία με χώρες της περιοχής, η οποία είχε ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν αποτελούσε αίτημα για άδεια ή συναίνεση».
Επίσης, η ίδια πηγή τόνιζε ότι η «ενημέρωση τρίτων δεν συνεπάγεται αναγνώριση θαλάσσιας δικαιοδοσίας τρίτων κρατών και άλλωστε, αυτό προκύπτει και σε αντιδιαστολή αφενός, της υποβολής αιτήματος από την εταιρεία προς την Ελλάδα και της έκδοσης NAVTEX από τις ελληνικές Αρχές και, αφετέρου, της απλής ενημέρωσης προς την Τουρκία, η οποία στη συνέχεια εξέδωσε αντι-NAVTEX».
Τι σημαίνει «γνωστοποίηση και ενημέρωση»
Σχετικά με τη γνωστοποίηση και την ενημέρωση, ακόμη και οι νομικοί του Διεθνούς Δικαίου διαφωνούν για τις συνέπειες που μπορεί να έχει. Η μία πλευρά υποστηρίζει ότι για τις έρευνες αυτές απαιτείται έκδοση άδειας από το παράκτιο κράτος, καθώς αφορούν εμμέσως την υφαλοκρηπίδα, επί της οποίας τα δικαιώματα είναι ab initio και ipso facto (εξ υπαρχής και αυτοδικαίως). Υποστηρίζει, επίσης, ότι η γνωστοποίηση σε τρίτο μέρος όχι μόνο δεν είναι υποχρεωτική, αλλά δημιουργεί αρνητικό προηγούμενο, δίνοντας την εντύπωση συνδιαχείρισης της υφαλοκρηπίδας μέχρις ότου υπάρξει οριοθέτηση.
Η άλλη πλευρά επισημαίνει ότι οι έρευνες για την πόντιση καλωδίων δεν απαιτούν άδεια ή συναίνεση παράκτιων κρατών και δεν αποτελούν θαλάσσια επιστημονική έρευνα (για την οποία, σύμφωνα με το Δίκαιο της Θάλασσας, προβλέπεται ρόλος για το παράκτιο κράτος). Δεν αφορούν την υφαλοκρηπίδα, ενώ, εξάλλου, στην περιοχή της Ανατολικής Μεσογείου υπάρχουν αξιώσεις επί υφαλοκρηπίδας, καθώς δεν έχει υπάρξει οριοθέτηση και συνεπώς όλα μπορεί να θεωρηθούν παράκτια κράτη . Η πλευρά αυτή εκτιμά ότι η ενημέρωση έχει πρακτικό χαρακτήρα και δεν δημιουργεί κανένα προηγούμενο.
Σε ό,τι αφορά την αρμοδιότητα για την έκδοση NAVTEX, η Τουρκία αμφισβητεί συστηματικά την ελληνική περιοχή ευθύνης, την οποία η Αθήνα ταυτίζει με το FIR Αθηνών, υποστηρίζοντας ότι δεν υπάρχει συμφωνία καθορισμού των ορίων. Έτσι, διεκδικεί περιοχή τουρκικής ευθύνης, η οποία ταυτίζεται με το μέγιστο των διεκδικήσεών της βάσει της «Γαλάζιας Πατρίδας», φθάνοντας τη γραμμή αυτή μέχρι το μέσο του Αιγαίου και σε ολόκληρη την Ανατολική Μεσόγειο.https://www.press-gr.com/
**Εδώ εκθέτουμε απόψεις και πληροφορία.Δεν συμφωνούμε απαραίτητα με τους αρθρογράφους.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου