Η ΕΠΙΣΤΡΟΦΗ ΤΩΝ ΤΑΛΙΜΠΑΝ ΚΑΙ ΤΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΑ ΣΕΝΑΡΙΑ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ.....

 

Panos Ignatiou

ΠΑΝΟΣ ΙΓΝΑΤΙΟΥ

Η μεγάλη επιστροφή των Ταλιμπάν και τα στρατηγικά σενάρια στην περιοχή.

Τι συμβαίνει μετά;

Το κενό ισχύος στο Αφγανιστάν που αφήνουν με την αποχώρηση τους οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί τους στο ΝΑΤΟ συμπληρώνεται γρήγορα από αρκετούς περιφερειακούς παράγοντες. Ορισμένα κράτη, όπως το Πακιστάν, ελπίζουν να επωφεληθούν από τους μακροχρόνιους δεσμούς τους με τους Ταλιμπάν για να ασκήσουν σημαντική επιρροή στην ειρηνευτική διαδικασία στο Αφγανιστάν και να αποκτήσουν το πάνω χέρι έναντι των περιφερειακών αντιπάλων, δηλαδή της Ινδίας. Κράτη όπως η Τουρκία και το Ιράν επωφελούνται (σε κάποιο βαθμό) από την εσωτερική αστάθεια του Αφγανιστάν. Για την Τουρκία, ένας μεγαλύτερος ρόλος στην ασφάλεια στην περιοχή ενισχύει την παρουσία της στην Κεντρική Ασία και καθησυχάζει τους συμμάχους του ΝΑΤΟ. Για το Ιράν, η συνεργασία με τους Ταλιμπάν επιτρέπει μεγαλύτερη επιρροή σε μια περιοχή που είχε προηγουμένως καταληφθεί από αντιπάλους, ενώ η ροή των μεταναστών μπορεί να μετριάσει κάποιους από τους εσωτερικούς της αγώνες.

Η Κίνα και η Ρωσία, ανακουφισμένοι που η παρουσία του ΝΑΤΟ στα σύνορά τους έχει μειωθεί σημαντικά, εξακολουθούν να έχουν συμφέρον για τη σταθερότητα του Αφγανιστάν. Για την Κίνα, η συντριπτική πλειοψηφία των ανησυχιών της είναι οικονομικές. Η σταθερότητα θα επιτρέψει μεγαλύτερες επενδύσεις στην περιοχή και προστασία των υφιστάμενων περιουσιακών τους στοιχείων. Για τη Ρωσία, οι ανησυχίες για την ασφάλεια είναι πρωταρχικής σημασίας στο Αφγανιστάν. Φοβάται ότι η αστάθεια μπορεί να επεκταθεί στους γείτονές της από την Κεντρική Ασία και ότι μπορεί να αναγκαστεί να διαδραματίσει μεγαλύτερο στρατιωτικό ρόλο στην περιοχή ως ο πρωταρχικός εγγυητής ασφάλειας για τους συμμάχους του CSTO. (Οργανισμός Συλλογικής Ασφάλειας και Συνεργασίας.)

Αυτές οι χώρες συνεργάζονταν με τους Ταλιμπάν και την κυβέρνηση της Καμπούλ, αντισταθμίζοντας τις προσδοκίες τους εν αναμονή μιας συμφωνίας κατανομής εξουσίας μεταξύ των δύο μερών στο εγγύς μέλλον. Παρά το γεγονός ότι θεωρούσαν τους Ταλιμπάν ως τρομοκρατική οργάνωση, τόσο η Κίνα όσο και η Ρωσία αναγνωρίζουν την ανάγκη να συνεργαστούν με την ομάδα για να εξασφαλίσουν επιρροή στη χώρα στο μέλλον. Για όλους τους παράγοντες που εμπλέκονται στη σύγκρουση στο Αφγανιστάν, υπάρχει μια ορισμένη νοοτροπία «περιμένω και βλέπω». οι περισσότεροι παίχτες συνεργάζονται με όλες τις πλευρές ελπίζοντας να εξασφαλίσουν επιρροή ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα και να αποφύγουν έναν εμφύλιο πόλεμο που μπορεί να επεκταθεί πέρα από τα σύνορα του Αφγανιστάν. Μένει να δούμε πόσο αποτελεσματική θα είναι αυτή η στρατηγική και πώς θα εξελιχθεί η κατάσταση στο Αφγανιστάν μετά το τέλος της αποχώρησης του ΝΑΤΟ και των ΗΠΑ από τη χώρα.

Μέχρι τις 11 Σεπτεμβρίου 2021, η 20ετής επιχείρηση του ΝΑΤΟ στο Αφγανιστάν θα έχει ολοκληρωθεί. Η ημερομηνία αυτή σηματοδοτεί την 20ή επέτειο από τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου στο έδαφος των ΗΠΑ που οδήγησαν την εισβολή του κράτους της Κεντρικής Ασίας για την εξάλειψη των Ταλιμπάν και της εξτρεμιστικής ομάδας Αλ Κάιντα που χρησιμοποίησε τη χώρα ως βάση για την παγκόσμια τρομοκρατία.

Ο μακρύτερος και ακριβότερος πόλεμος της Αμερικής τελειώνει, αλλά η χώρα με την βίαιη κατάληψη της εξουσίας από τους Ταλιμπαν βρίσκεται σε κατάσταση αναταραχής. Οι ειρηνευτικές συνομιλίες μεταξύ της διεθνώς αναγνωρισμένης αφγανικής κυβέρνησης με έδρα την Καμπούλ και των Ταλιμπάν που πραγματοποιήθηκαν στη Ντόχα του Κατάρ, είχαν σταματήσει. Το χέρι των Ταλιμπάν στις διαπραγματεύσεις γίνεται όλο και πιο ισχυρό καθώς η ομάδα κατάφερε να καταλλαμβάνει την εξουσία σταδιακά πριν από ένα μήνα σε περίπου ⅓ των διοικητικών περιφερειών του Αφγανιστάν στέλνοντας αφγανικές κυβερνητικές δυνάμεις σε φυγή πέρα από τα σύνορα γειτονικών κρατών. Πολλές περιφέρειες περιήλθαν στους Ταλιμπάν χωρίς μεγάλη αντίσταση από τις χρηματοδοτούμενες από το ΝΑΤΟ και εξοπλισμένες κυβερνητικές δυνάμεις, προσθέτοντας τους φόβους ότι η επιρροή και η δύναμη των Ταλιμπάν θα αυξηθούν μόνο όταν οι δυνάμεις του συνασπισμού ολοκληρώσουν την αποχώρησή τους.

The big game!

Η αποχώρηση από το ΝΑΤΟ δημιουργεί σημαντικά εμπόδια για την περιφερειακή σταθερότητα και ένα κενό ισχύος στην Κεντρική Ασία. Υπάρχουν αρκετοί παίκτες, εσωτερικοί και εξωτερικοί, που επιδιώκουν να καλύψουν το κενό που άφησαν οι Αμερικανοί και οι σύμμαχοί τους. Το Πακιστάν, η Ινδία, το Ιράν, η Τουρκία, η Κίνα και η Ρωσία φαίνεται να είναι έτοιμοι να παίξουν το επόμενο «μεγάλο παιχνίδι» στο λεγόμενο «νεκροταφείο αυτοκρατοριών». Ορισμένα από αυτά τα κράτη έχουν συμφέροντα στη σταθερότητα του Αφγανιστάν για την εξασφάλιση της περιφερειακής ασφάλειας και την προώθηση των οικονομικών συμφερόντων, καθώς και τον μετριασμό της εξάπλωσης των εξτρεμισμών και των ροών ναρκωτικών από το αυτό το κράτος. Ορισμένοι φορείς επωφελούνται από την τρέχουσα αστάθεια και υποστηρίξαν αντίπαλες ομάδες με την ελπίδα να ενισχύσουν την επιρροή τους και να έχουν το πάνω χέρι στους γεωπολιτικούς αντιπάλους όταν καταλαγιάσει η σκόνη στην αφγανική σύγκρουση. Οι πιο εξέχοντες εξωτερικοί παράγοντες στην τρέχουσα αφγανική κρίση, τι επιδιώκουν να κερδίσουν οι παίχτες στο Αφγανιστάν και πώς θα προσπαθήσουν να επιτύχουν αυτούς τους στόχους ;

Το Πακιστάν.

Το Πακιστάν είναι αναμφισβήτητα ο πιο ενεργός παράγοντας στο Αφγανιστάν σε αυτό το σημείο. Το Πακιστάν έχει μακροχρόνιους δεσμούς με τις συγκρούσεις στο Αφγανιστάν. Κατά τη διάρκεια της σοβιετικής εισβολής στο Αφγανιστάν το 1979, το Πακιστάν ήταν μια σημαντική βάση για τους Μουτζαχεντίν που τελικά διεξήγαγαν ανταρτοπόλεμο εναντίον των Σοβιετικών εισβολέων. Το Πακιστάν βοήθησε τις Ηνωμένες Πολιτείες να προωθήσουν την αντίθεση με τους Σοβιετικούς στο Αφγανιστάν και ήταν απίστευτα επιτυχημένο σε αυτόν τον ρόλο. Στο σύγχρονο πλαίσιο, το Ισλαμαμπάντ έχει διατηρήσει στενούς δεσμούς με τους Ταλιμπάν προσφέροντας υποστήριξη σε στρατιωτικό υλικό, πληροφορίες, αποτελώντας παράδεισο για εκείνους που φεύγουν από τις εξελίξεις του συνασπισμού του ΝΑΤΟ στο Αφγανιστάν. Υπάρχουν πολιτιστικοί σύνδεσμοι μεταξύ Αφγανικών και Πακιστανικών κοινοτήτων με φυλές Παστούν που ζουν κατά μήκος των συνόρων. Το Πακιστάν είναι ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες που ευδοκιμεί στην τρέχουσα αστάθεια που προκαλείται από την αποχώρηση του ΝΑΤΟ. Οι δεσμοί μεταξύ των Ταλιμπάν και του Ισλαμαμπάντ επιτρέπουν στο Πακιστάν να ασκήσει σημαντική επιρροή στο Αφγανιστάν. Το Πακιστάν ακολουθεί όλο και περισσότερο μια πολιτική διαφορετική από τον πρώην στενό σύμμαχό του στις ΗΠΑ, με τις σχέσεις τους να έχουν χαλάσει λόγω της υποστήριξης του Πακιστάν στις τρομοκρατικές ομάδες. Το Ισλαμαμπάντ διατηρούσε επίσης κακή σχέση με τη διεθνώς αναγνωρισμένη κυβέρνηση στην Καμπούλ. Πρόσφατα, η αφγανική κυβέρνηση ανακάλεσε ανώτερους διπλωμάτες από την πρεσβεία της στο Πακιστάν για την υποτιθέμενη απαγωγή της κόρης του πρέσβη στο πακιστανικό έδαφος. Το Πακιστάν βρίσκεται επίσης σε διαρκή ανταγωνισμό για επιρροή στην περιοχή σε αντίθεση με τον ιστορικό αντίπαλό του, την Ινδία.

Παρά το γεγονός ότι επωφελήθηκε από την τρέχουσα αναταραχή στο Αφγανιστάν, οι φιλοδοξίες του έγιναν πιο αποχρωματισμένες τα τελευταία χρόνια. Το Πακιστάν πλησιάζει περισσότερο με την Κίνα, που περιγράφεται ως ο «σιδερένιος αδελφός» της και είναι ένας σημαντικός αποδέκτης επενδύσεων στο πλαίσιο της κινεζικής πρωτοβουλίας για το One belt Road. Το Πακιστάν επανεκτίμησε την πολιτική του στο Αφγανιστάν για την προστασία των δεσμών του με την Κίνα και τα μελλοντικά έργα στο πλαίσιο του BRI. Η Κίνα ενδιαφέρεται να προωθήσει τη σταθερότητα στην περιοχή, ήταν διστακτική να επενδύσει στο Αφγανιστάν λόγω της προηγούμενης εμπειρίας με αστάθεια που βλάπτει τις οικονομικές προοπτικές στη χώρα. Το Πακιστάν και η Κίνα συνεργάστηκαν με τους Ταλιμπάν και την Καμπούλ σε τριμερή μορφή για την προώθηση της ειρηνικής επίλυσης στη χώρα, ενισχύοντας τον ρόλο και των δύο κρατών στην ειρηνευτική διαδικασία και προστατεύοντας έναν πιθανό οικονομικό διάδρομο. Υπάρχει επίσης η προοπτική μιας σιδηροδρομικής γραμμής που θα συνδέει το Πακιστάν, το Αφγανιστάν και το Ουζμπεκιστάν για εμπορικές μεταφορές που δεν θα προχωρήσουν χωρίς εγγυήσεις ασφαλείας στο Αφγανιστάν.

Παρά το γεγονός ότι παίζει τον ρόλο του αποσταθεροποιητή για δεκαετίες, το Πακιστάν επιδιώκει τώρα να επαναλάβει τον ρόλο του ως διαμεσολαβητή και προαγωγέα της οικονομικής σταθερότητας και της περιφερειακής συνδεσιμότητας. Οι δεσμοί του Πακιστάν με τους Ταλιμπάν, αν και εξακολουθούν να είναι ισχυροί σε ορισμένες ομάδες εντός των Ταλιμπάν, είναι τεταμένοι από την αντίληψη των Ταλιμπάν ως πληρεξούσιου του Πακιστάν στο Αφγανιστάν. Και οι δύο μοιράζονται κοινά ενδιαφέροντα και στόχους στη χώρα, συμπεριλαμβανομένης της αντίθεσης στην κυβέρνηση της Καμπούλ. οι Ταλιμπάν είναι προσεκτικοί να αποστασιοποιηθούν από το Πακιστάν σε κάποιο βαθμό με την ελπίδα να προβάλλουν τον εαυτό τους ως ανεξάρτητο και νόμιμο παράγοντα. Οι Αφγανοί Ταλιμπάν αρνήθηκαν επίσης να αποστασιοποιηθούν από τους Πακιστανούς Ταλιμπάν παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες να πιέσουν την ομάδα να το κάνει από το Ισλαμαμπάντ. Οι Ηνωμένες Πολιτείες άσκησαν επίσης πίεση στους Ταλιμπάν στις ειρηνευτικές συνομιλίες για την απομάκρυνση του στρατιωτικού προσωπικού και των δομών από τις γειτονικές χώρες, μια άμεση αναφορά στο Πακιστάν όπου οι Ταλιμπάν έχουν σημαντική παρουσία στο έδαφος.

Ινδία

Οι στόχοι της Ινδίας στο Αφγανιστάν είναι πολύ σαφείς: να αντιμετωπίσουν την επιρροή του Πακιστάν και να μειώσουν τις δυνατότητες του αφγανικού εδάφους να χρησιμοποιηθεί ως βάση για τον αντι-ινδικό εξτρεμισμό. Η Ινδία ήταν από καιρό αντίθετη με τους Ταλιμπάν και διατηρούσε μια πολιτική μη εμπλοκής με την ομάδα. Αυτή η πολιτική άλλαξε πρόσφατα λόγω των μεταβαλλόμενων συνθηκών στην περιοχή. Αυτό δεν είναι μοναδικό για την Ινδία, πολλά κράτη που επίσημα κήρυξαν τους Ταλιμπάν τρομοκρατική οργάνωση αναγκάστηκαν να αποδεχτούν το πιθανό σενάριο ότι οι Ταλιμπάν θα παραμείνουν μια συνεπής δύναμη στη χώρα που προχωρά. Η ινδική κυβέρνηση έχει υποστηρίξει την αποστολή των ΗΠΑ και του ΝΑΤΟ στο Αφγανιστάν και την κυβέρνηση στην Καμπούλ μέσω επενδύσεων και διπλωματικής υποστήριξης. Με την κυβέρνηση της Καμπούλ να χάνει τον έλεγχο μεγάλων εδαφών και να θεωρείται ευρέως διεφθαρμένη και αντιδημοφιλής, το Νέο Δελχί είχε νωρίτερα συνομιλήσει με τους Ταλιμπάν σε απευθείας συνομιλίες.

Τα ινδικά περιουσιακά στοιχεία και επενδύσεις στοχοποιούνταν από ομάδες Ταλιμπάν με στενούς δεσμούς με το Πακιστάν, όπως η Ομάδα Χακάνι, εδώ και χρόνια. Οι ινδικές επενδύσεις και η υποστήριξη στη διακυβέρνηση του Αφγανιστάν εξαρτώνταν επίσης σε μεγάλο βαθμό από τη (σχετική) ασφάλεια και σταθερότητα που παρέχουν οι δυνάμεις του ΝΑΤΟ στη χώρα. Αυτές οι επενδύσεις κινδυνεύουν τώρα βυθιστούν στην αβεβαιότητα. Η Ινδία υπό τον πρωθυπουργό του BJP Narendra Modi προσπάθησε να αναλάβει έναν πιο ενεργό ρόλο στις διεθνείς υποθέσεις, ιδιαίτερα στην αντιμετώπιση της επιρροής του Πακιστάν και της Κίνας στην ασιατική ήπειρο. Η Ινδία μπορεί να επιδιώξει μεγαλύτερη συμμετοχή στην αφγανική ειρηνευτική διαδικασία. πιθανώς μέσω αυξημένου συντονισμού και συνεργασίας με τη Ρωσία και το Ιράν. Επιπλέον, η Ινδία μπορεί να θέλει να χρησιμοποιήσει τη θέση της ως μέλους του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO), στον οποίο συμμετέχουν επίσης η Κίνα και το Πακιστάν, για να βρει κοινό έδαφος στο θέμα της ασφάλειας του Αφγανιστάν με τους παραδοσιακούς αντιπάλους της. Είναι επίσης σημαντικό να σημειωθεί ότι εάν οι Ταλιμπάν επιδιώξουν να γίνουν νόμιμη κυβερνητική δύναμη στο Αφγανιστάν, η συνεργασία με το Νέο Δελχί θα είναι σημαντική καθώς είναι ένας σημαντικός περιφερειακός παίκτης με σημαντική οικονομική και πολιτική επιρροή. Αυτή η συνεργασία μπορεί να λάβει τη μορφή μεγαλύτερου διαχωρισμού μεταξύ των Ταλιμπάν και των υπηρεσιών του Πακιστάν, τις οποίες η Ινδία θεωρεί ως εχθρικό παράγοντα και προωθητή των αντιινδικών τρομοκρατικών δραστηριοτήτων.

Η Τουρκία.

Η θέση της Τουρκίας στο Αφγανιστάν παρουσιάζει πολλές ευκαιρίες για το μόνο μέλος της συμμαχίας του ΝΑΤΟ με ισλαμική πλειοψηφία. Η ξένη στρατιωτική παρουσία της Τουρκίας υπό τον Πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν ήταν σημαντική με ενεργή συμμετοχή στη Συρία, τη Λιβύη, το Ιράκ, το Ναγκόρνο-Καραμπάχ. Η σχέση της Τουρκίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλους συμμάχους του ΝΑΤΟ ήταν τεταμένη τα τελευταία χρόνια. Η στρατιωτική συμμετοχή της στη Συρία και τη Λιβύη δεν έγινε δεκτή θετικά από όλα τα μέρη και η αγορά ρωσικών συστημάτων πυραυλικής άμυνας S-400 προκάλεσε την οργή της συμμαχίας, τελειώνοντας με την απομάκρυνση της Τουρκίας από το πρόγραμμα μαχητικών F-35.

Η Τουρκία προσπάθησε πρόσφατα να αποκαταστήσει τις σχέσεις της με τους συμμάχους του ΝΑΤΟ και τις Ηνωμένες Πολιτείες αφού κάποιοι θεώρησαν τον Ερντογάν όλο και πιο αυταρχικό και πολύ κοντά στη Ρωσία. Προσφέρθηκε να διασφαλίσει το Διεθνές Αεροδρόμιο Χαμίντ Καρζάι του Αφγανιστάν, το οποίο θεωρείται ουσιαστικός σύνδεσμος με τον κόσμο για να παραμείνουν διεθνείς διπλωμάτες στο Αφγανιστάν μετά την αποχώρηση του ΝΑΤΟ. Η κυβέρνηση της Άγκυρας επιδιώκει επίσης να αυξήσει τη συμμετοχή της στο Αφγανιστάν ως διαμεσολαβητής με τους Ταλιμπάν. Η Τουρκία φιλοξένησε τους Ταλιμπάν και την κυβέρνηση με έδρα την Καμπούλ για συνομιλίες στην Κωνσταντινούπολη νωρίτερα φέτος.

Η μεγαλύτερη συμμετοχή της Τουρκίας στο Αφγανιστάν ως εγγυητής και διαμεσολαβητής ασφάλειας, η οποία χαιρετίστηκε από τους συμμάχους του ΝΑΤΟ, δεν γίνεται δεκτή θετικά από όλα τα μέρη. Οι Ταλιμπάν έχουν καταγράψει ιστορικά ότι η συνεχιζόμενη τουρκική στρατιωτική παρουσία στο Αφγανιστάν δεν είναι αποδεκτή. Η ομάδα πιστεύει ότι τα τουρκικά στρατεύματα που παραμένουν στο Αφγανιστάν παραβιάζουν τους όρους της ειρηνευτικής συμφωνίας του 2020 με τις Ηνωμένες Πολιτείες που ορίζει ότι τα στρατεύματα του ΝΑΤΟ υποχρεούνται να αποχωρήσουν από το Αφγανιστάν. Πιστεύουν ότι η Τουρκία, παρά το γεγονός ότι είναι «μια μεγάλη ισλαμική χώρα», εξακολουθεί να είναι μια επαγγελματική δύναμη που δεν θα γίνει ανεκτή. Η Ρωσία μπορεί επίσης να μην είναι ενθουσιώδης για έναν μεγαλύτερο τουρκικό ρόλο στο Αφγανιστάν. Ενώ η Ρωσία έχει συμφέρον να διατηρήσει τη σταθερότητα στο Αφγανιστάν, ο πρόσφατος ανταγωνισμός με την Τουρκία για επιρροή στη σφαίρα επιρροής της στην Κεντρική Ασία (ιδίως στη σύγκρουση του Ναγκόρνο-Καραμπάχ) σημαίνει ότι ο διευρυμένος ρόλος ασφαλείας της Τουρκίας στην αυλή της μπορεί να γίνει αποδεκτή από τη Μόσχα.

Το Ιράν

Το Ιράν, το οποίο μοιράζεται χερσαία σύνορα 900+ χιλιομέτρων με το Αφγανιστάν, σκοπεύει επίσης να διαδραματίσει μεγαλύτερο ρόλο στο Αφγανιστάν μετά την αποχώρηση των αντιπάλων του στο ΝΑΤΟ. Το Ιράν, ένα έθνος πλειοψηφίας σιιτών, έχει μια περίπλοκη σχέση με τους σουνίτες Ταλιμπάν. Οι δυο τους είχαν εδώ και καιρό ιδεολογικές διαφορές που είχαν ξεθωριάσει λόγω ενός κοινού εχθρού στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η αφγανική κυβέρνηση κατηγόρησε τόσο το Ιράν όσο και τη Ρωσία ότι εκπαιδεύουν και εξοπλίζουν μαχητές Ταλιμπάν στο ιρανικό έδαφος για επιθέσεις στο ΝΑΤΟ και τις κυβερνητικές δυνάμεις. Το Ιράν αναγκάζεται να υιοθετήσει μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση απέναντι στους Ταλιμπάν. Παρά τις ιδεολογικές διαφορές, αναγνωρίζει ότι οι Ταλιμπάν θα παραμείνουν ισχυρή επιρροή στο Αφγανιστάν και βλέπει τις καλύτερες προοπτικές επιρροής στην περιοχή μέσω

της συνεργασίας με τους Ταλιμπάν και τους παραδοσιακούς συμμάχους όπως η Ρωσία.

Το Ιράν έχει επίσης οικονομικές και δημογραφικές σχέσεις με τη σύγκρουση στο Αφγανιστάν. Το Ιράν φιλοξενεί 780.000 εγγεγραμμένους Αφγανούς μετανάστες και πρόσφυγες, καθώς και 2,1-2,5 εκατομμύρια Αφγανούς μετανάστες χωρίς έγγραφα. Το Ιράν αντιμετωπίζει μια μελλοντική δημογραφική κρίση. Ο πληθυσμός του γερνάει, η οικονομία του βρίσκεται σε παρακμή και τα ποσοστά γονιμότητας είναι πολύ κάτω από τα αναγκαία επίπεδα για να ωθήσουν τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη. Με τον αντίκτυπο των κυρώσεων από τη Δύση να οδηγεί την ιρανική οικονομία σε προβλήματα, οι Ιρανοί τώρα διστάζουν να αποκτήσουν περισσότερα παιδιά καθώς οι οικονομικές προοπτικές στη χώρα μειώνονται. Η αφγανική κρίση παρέχει στο Ιράν μια πιθανή αύξηση της μετανάστευσης που μπορεί να βοηθήσει στον μετριασμό της μείωσης του πληθυσμού και να ενισχύσει τη διαπραγματευτική του δύναμη για την επίλυση της σύγκρουσης.

Η Ρωσία.

Η θέση της Ρωσίας στο Αφγανιστάν είναι πολύπλευρη. Η ιστορική μνήμη του Σοβιετικο-Αφγανικού Πολέμου από το 1979-89, η οποία θεωρείται ευρέως ως σημαντικός παράγοντας που συμβάλλει στην παρακμή της Σοβιετικής Ένωσης εξακολουθεί να βαραίνει πολύ πολλούς Ρώσους. Η Ρωσία διατηρεί επίσης στενούς δεσμούς ασφαλείας με τα κράτη που συνορεύουν με το Αφγανιστάν, δηλαδή: Τουρκμενιστάν, Τατζικιστάν, Ουζμπεκιστάν και Ιράν. Η μεγαλύτερη ξένη στρατιωτική βάση της Ρωσίας βρίσκεται στο Τατζικιστάν, ενώ ο Οργανισμός Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO), μια στρατιωτική συμμαχία υπό την ηγεσία της Ρωσίας, διαδραματίζει σημαντικό ρόλο σε οποιαδήποτε έκβαση της αφγανικής κρίσης για την εξασφάλιση των συνόρων των κρατών μελών. Η Ρωσία έχει αναπτύξει άρματα μάχης στα σύνορα Αφγανιστάν-Τατζίκισταν είχε ήδη σχεδιάσει να πραγματοποιήσει κοινές ασκήσεις με το Ουζμπεκιστάν και το Τατζικιστάν αυτή την περίοδο κατά μήκος των παραμεθόριων περιοχών. Η Ρωσία θεωρεί την Κεντρική Ασία και τα πρώην Σοβιετικά κράτη ως τη σφαίρα επιρροής της και διατηρεί αυτήν την επιρροή μέσω του ρόλου της ως πρωταρχικής εγγύησης της περιφερειακής ασφάλειας. Η τρέχουσα κρίση στο Αφγανιστάν αποτελεί σημαντική πρόκληση για αυτόν τον ρόλο.

Η μακροχρόνια αντίθεση της Ρωσίας στην παρουσία του ΝΑΤΟ στη νότια πλευρά της είναι γνωστή, αλλά η «βιαστική» αποχώρηση των δυνάμεων του συνασπισμού απειλεί να προκαλέσει αστάθεια σε ολόκληρη την περιοχή. Η Ρωσία φοβάται ότι η εσωτερική αστάθεια του Αφγανιστάν μπορεί να εξαπλωθεί σε εύθραυστα γειτονικά κράτη, όπως το Τουρκμενιστάν και το Τατζικιστάν. Έχει επίσης ανησυχίες σχετικά με την προοπτική του Αφγανιστάν να χρησιμοποιηθεί ως βάση εξτρεμισμού που στοχεύει στη Ρωσία ή να υποστηρίξει τρομοκράτες στις ρωσικές περιοχές του Καυκάσου. Υπάρχει επίσης το ζήτημα του ρόλου των Ταλιμπάν στο εμπόριο ναρκωτικών στην Κεντρική Ασία. Η Ρωσία ενδιαφέρεται για τη σταθερότητα του Αφγανιστάν και την ικανότητα να μειώσει τη ροή αφγανικής ηρωίνης μέσω της Κεντρικής Ασίας και προς τη Ρωσία.

Η Ρωσία θα είναι σημαντικός παράγοντας στο Αφγανιστάν και υπάρχουν μοναδικές ευκαιρίες για συνεργασία με παραδοσιακούς συμμάχους και παλιούς αντιπάλους. Οι Ταλιμπάν, τυπικά τρομοκρατική οργάνωση σύμφωνα με το ρωσικό δίκαιο, κλήθηκαν στη Μόσχα για συνομιλίες σχετικά με την αφγανική ειρηνευτική διαδικασία τον Μάρτιο του 2021. Η Ρωσία πιθανότατα συντονίζει με τους συμμάχους της στον CSTO και τον SCO για να αναλάβει μεγαλύτερο ρόλο στην προώθηση της σταθερότητας στο Αφγανιστάν εν γνώσει των ΗΠΑ. Η άμεση μονομερής στρατιωτική εμπλοκή της Ρωσίας στο Αφγανιστάν είναι απίθανη λόγω της κληρονομιάς του Σοβιετικο-Αφγανικού Πολέμου, αλλά η συλλογική υποστήριξη έναντι πολυμερών φόρουμ παραμένει στο πεδίο των δυνατοτήτων της. Έχει επίσης αναφερθεί πρόσφατα ότι η Ρωσία έχει κάνει μια προσφορά για συνεργασία στο Αφγανιστάν με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Στη σύνοδο κορυφής τους στη Γενεύη νωρίτερα φέτος, ο Πρόεδρος Πούτιν έκανε μια προσφορά στον Πρόεδρο Μπάιντεν για τις αμερικανικές δυνάμεις να χρησιμοποιήσουν τις ρωσικές στρατιωτικές βάσεις Τατζικιστάν και Κιργιζιστάν για επιχειρήσεις πληροφοριών στο Αφγανιστάν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν ακόμη δεσμευτεί να ενεργήσουν σύμφωνα με την προσφορά της Ρωσίας, αλλά αφού υποσχέθηκαν μεγαλύτερη συνεργασία στη σύνοδο της Γενεύης, δεν αποκλείεται το ενδεχόμενο ενισχυμένης συνεργασίας για το Αφγανιστάν, παρά τις εντάσεις μεταξύ των δύο δυνάμεων.

Η Κίνα.

Η Μόσχα εξακολουθεί να είναι ο κορυφαίος σύμμαχος ασφαλείας της Κεντρικής Ασίας

Η Κίνα μοιράζεται παρόμοιες φιλοδοξίες με τη Ρωσία για τη διατήρηση της σταθερότητας του Αφγανιστάν. Η Κίνα θεωρεί τους Ταλιμπάν τρομοκρατική οργάνωση και είναι επιφυλακτική απέναντι στην ομάδα λόγω της προηγούμενης υποστήριξής της στους αυτονομιστές μουσουλμάνους Ουιγούρους στην παραμεθόρια αυτόνομη περιοχή Σιντζιάνγκ. Ωστόσο, όπως και η Ρωσία, η Κίνα καταλαβαίνει ότι η παρουσία των Ταλιμπάν στο Αφγανιστάν είναι μια αδιαμφισβήτητη πραγματικότητα. Αναγνωρίζει ότι ένας βαθμός συνεργασίας με τους Ταλιμπάν είναι απαραίτητος για τη διατήρηση της σταθερότητας και της επιρροής στο μέλλον. Το 2019, το Πεκίνο διεξήγαγε συνομιλίες για την ειρηνευτική διαδικασία στο Αφγανιστάν με τους Ταλιμπάν, επιδιώκοντας να δημιουργήσει δεσμούς με την ομάδα στην οποία είχε αντιταχθεί προηγουμένως. Η Κίνα επιδιώκει να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στην οικονομική ανασυγκρότηση του Αφγανιστάν μετά την αποχώρηση του ΝΑΤΟ. Η εμβληματική πρωτοβουλία Belt and Road και ο Οικονομικός Διάδρομος Κίνας-Πακιστάν (CPEC) είναι σημαντικές επενδύσεις που απαιτούν περιφερειακή σταθερότητα για να ανθίσει. Η Κίνα έχει αποσιωπήσει την προοπτική μεγαλύτερης συμμετοχής του Αφγανιστάν στο CPEC ως κίνητρο για τη διατήρηση της σταθερότητας στο Αφγανιστάν, όπου προηγουμένως δίσταζε να επενδύσει.

Όπως και η Ρωσία, η Κίνα ανησυχεί απίστευτα για την προοπτική να χρησιμοποιηθεί το Αφγανιστάν ως βάση για την εξαγωγή εξτρεμισμού στο έδαφός της, ιδιαίτερα στο Σιντζιάνγκ. Οι ροές ναρκωτικών στην Κίνα μέσω του Αφγανιστάν αποτελούν επίσης ανησυχία για τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων στο Πεκίνο. Η κινεζική κυβέρνηση διατήρησε τις καλύτερες προοπτικές της για τον μετριασμό αυτών των πιθανών ζητημάτων μέσω της ενεργού συνεργασίας με τους Ταλιμπάν και του κινήτρου νομισματικής στήριξης σε αντάλλαγμα για σταθερότητα και μη επέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις. Οι Ταλιμπάν απάντησαν θετικά στις προτάσεις της κινεζικής κυβέρνησης και δεσμεύτηκαν ότι δεν θα παρέμβουν στις εσωτερικές υποθέσεις της Κίνας, αν και το επίπεδο ελέγχου που ασκούν στις διάφορες παρατάξεις της είναι ακόμα ασαφές. Η μονομερής στρατιωτική εμπλοκή της Κίνας στο Αφγανιστάν είναι απίθανη. Αντίθετα, η Κίνα είναι πιθανό να χρησιμοποιήσει τον ρόλο της ως ηγέτη στο πλαίσιο του SCO για να επιδιώξει πολυμερείς λύσεις για την προώθηση της ειρήνης και της σταθερότητας στην περιοχή. Πιθανότατα θα συνεργαστεί με τη Ρωσία και άλλους περιφερειακούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των Ταλιμπάν και της κυβέρνησης με έδρα την Καμπούλ, για να διασφαλίσει ότι η σύγκρουση δεν θα επεκταθεί στο κινεζικό έδαφος και να εξασφαλίσει τις επενδύσεις της στην περιοχή.